本報記者 包興安
為落實“放管服”改革要求,完善政府綠色采購政策,簡化節(jié)能(節(jié)水)產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制,優(yōu)化供應(yīng)商參與政府采購活動的市場環(huán)境,財政部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局發(fā)布通知,自2019年4月1日起,對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理,并實施政府優(yōu)先采購和強制采購。
通知規(guī)定,對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素,確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標準規(guī)范,以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。不再發(fā)布“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”和“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”。
通知明確,依據(jù)品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書,對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。
通知表示,逐步擴大節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)范圍。根據(jù)認證機構(gòu)發(fā)展狀況,市場監(jiān)管總局商有關(guān)部門按照試點先行、逐步放開、有序競爭的原則,逐步增加實施節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證的機構(gòu)。加強對相關(guān)認證市場監(jiān)管力度,推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,建立認證機構(gòu)信用監(jiān)管機制,嚴厲打擊認證違法行為。
通知表示,加大政府綠色采購力度。對于已列入品目清單的產(chǎn)品類別,采購人可在采購需求中提出更高的節(jié)約資源和保護環(huán)境要求,對符合條件的獲證產(chǎn)品給予優(yōu)先待遇。對于未列入品目清單的產(chǎn)品類別,鼓勵采購人綜合考慮節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、循環(huán)、低碳、再生、有機等因素,參考相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或團體標準,在采購需求中提出相關(guān)綠色采購要求,促進綠色產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
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