本報記者 張薌逸

    隨著城市發(fā)展從大規(guī)模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段，房地產行業(yè)也站在了轉型關鍵節(jié)點上。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，在這一年中，城市更新取得重要進展，以高杠桿、高周轉、高負債為特性的房地產發(fā)展舊模式逐步退場。與此同時，面對房地產市場供求關系的重大變化，房地產發(fā)展新模式也正加快構建，行業(yè)高質量發(fā)展的基礎不斷夯實。

    展望2026年，大力推進現(xiàn)代化人民城市建設，推動房地產高質量發(fā)展將是住房城鄉(xiāng)建設工作的重點發(fā)力方向。統(tǒng)籌防風險和促轉型、惠民生和穩(wěn)增長，在推動新舊模式平穩(wěn)轉換的同時，著力推動房地產市場平穩(wěn)運行，城市更新行動將進一步加大實施力度，房地產行業(yè)也將加快高質量發(fā)展的步伐，為實現(xiàn)“十五五”良好開局作出貢獻。

    轉變城市發(fā)展方式

    今年以來，城市更新工作在中央及地方得到系統(tǒng)推進，取得重要進展。在推進現(xiàn)代化人民城市建設的大背景下，城市更新的重要性正不斷凸顯。

    5月份發(fā)布的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》明確了城市更新行動的總體目標和主要任務，為城市更新的系統(tǒng)化推進勾勒行動框架。

    8月份出臺的《中共中央 國務院關于推動城市高質量發(fā)展的意見》將“以推進城市更新為重要抓手”寫入總體要求。

    “城市更新意在推動存量提質增效，已成為城市新的發(fā)展動力，在促轉型、穩(wěn)投資、穩(wěn)樓市、惠民生等領域發(fā)揮著載體的作用。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    從各地的實踐來看，2025年，城市更新推進機制、城市更新規(guī)劃實施體系正逐步建立完善，大量城市更新項目落地實施。

    以一線城市為例，據(jù)上海易居房地產研究院統(tǒng)計，2025年，北京、上海、廣州、深圳共發(fā)布相關政策24項，涵蓋規(guī)劃統(tǒng)籌、產業(yè)升級、住房保障、風貌保護、土地增效等多個維度。

    在中指研究院研究總監(jiān)吳建欽看來，2025年，各地積極推進城市更新，成功的實踐案例、可復制經驗陸續(xù)涌現(xiàn)。各地以項目為基礎，創(chuàng)新政策支持，吸引優(yōu)秀主體參與，合力打造出區(qū)域性城市更新優(yōu)秀項目，不斷創(chuàng)新實施模式，為全國城市更新的高質量發(fā)展提供更多動能。

    城市更新為建設現(xiàn)代化人民城市提供抓手，也為房地產市場發(fā)展提供支持。李宇嘉表示，從增量建設轉向存量提質改造，城市更新修復不動產的使用價值、功能定位，讓供給更加適配需求，從而修復樓市止跌回穩(wěn)。

    適應供求關系變化

    城市更新進程的加快，推動了城市空間結構和功能的優(yōu)化。而在城鎮(zhèn)化從快速發(fā)展期轉向穩(wěn)定發(fā)展期的新階段，房地產行業(yè)也正從“規(guī)模驅動”向“品質驅動”轉型。

    2025年，面對房地產市場供求關系的重大變化，政策在發(fā)力穩(wěn)市場的同時，也加快構建房地產發(fā)展新模式，優(yōu)化供給結構，健全住房制度，推動房地產業(yè)轉型升級，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求。

    隨著人民群眾住房需求從“有沒有”轉為“好不好”、“好房子”建設形成社會共識，“好房子”也成為房地產行業(yè)向高質量發(fā)展階段轉型的重要抓手。

    2025年，“好房子”建設起步成勢。5月份，國家標準《住宅項目規(guī)范》正式實施，明確“好房子”底線要求。“好房子”地方標準、團體標準、企業(yè)標準也在2025年陸續(xù)落地。

    58安居客研究院院長張波認為，“好房子”建設的推進是房地產高質量發(fā)展的直接體現(xiàn)，是居住品質提升的重要方向。“好房子”以安全、舒適、綠色、智慧的特質激活住房需求。就供給結構優(yōu)化而言，“好房子”建設重點推動住房產品從同質化增量轉向品質化適配，充分關注不同地域的需求差異，并聚焦適老化、高舒適度等居民核心訴求，緩解了供需錯配。對于企業(yè)來說，則能通過推進“好房子”相關技術研發(fā)、精益建造與社區(qū)運維，不斷進步，構建高品質可持續(xù)發(fā)展模式。

    “建設‘好房子’是房地產行業(yè)供給端改革、構建新模式的切入點，即以高品質的供給滿足需求，促進行業(yè)高質量發(fā)展。”李宇嘉表示，同時，“好房子”讓行業(yè)從過去的更重視物質投入轉向關注人的需求，讓房地產真正回歸到居住屬性。

    以新模式牽引高質量發(fā)展

    在深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化的大背景下，我國將深入實施城市更新行動，結合城市更新和消除安全隱患、穩(wěn)樓市等工作，扎實推進“好房子”建設和房地產高質量發(fā)展。

    日前召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議提出，“十五五”時期推動房地產高質量發(fā)展，要準確把握房地產市場供求關系的重大變化，看到我國新型城鎮(zhèn)化仍在持續(xù)推進，城市存量優(yōu)化調整也有廣闊空間，人民群眾對“好房子”形成新期待，房地產仍有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    展望2026年，政策將發(fā)力高質量開展城市更新、穩(wěn)定房地產市場、構建房地產發(fā)展新模式，力爭實現(xiàn)“十五五”良好開局。

    張波認為，2026年房地產有關工作的核心依然是“民生”。一方面以城市更新聯(lián)動城中村改造與存量盤活，另一方面聚焦住房品質升級，通過“人房地錢”聯(lián)動機制實現(xiàn)供需精準匹配，讓城市更新的民生紅利與房地產的品質供給形成合力，助力宜居城市建設與房地產市場平穩(wěn)發(fā)展。城市更新將與房地產發(fā)展深度融合，推動行業(yè)向高品質化運營轉型，為市場注入可持續(xù)發(fā)展動力。

    李宇嘉表示，2026年，一方面要通過建立“人房地錢”要素聯(lián)動機制，明確新房和存量房的需求主體；另一方面，則建立存量和增量良性循環(huán)的機制、健康消費的梯度，比如由租轉買、先小后大、先剛需后改善等。

    業(yè)內普遍認為，隨著房地產新模式加快構建，2026年房地產行業(yè)“向穩(wěn)”的態(tài)勢將更加鞏固，“向好”的基礎也將不斷積累，為“十五五”時期行業(yè)的高質量發(fā)展開好局、起好步。