本報記者 吳曉璐

    據(jù)最高人民法院12月13日消息，當日，最高人民法院審判委員會討論修改內(nèi)幕交易司法解釋。

    中央經(jīng)濟工作會議指出，做好新形勢下的經(jīng)濟工作必須做到既“放得活”又“管得好”，人民法院如何結(jié)合司法審判工作促進“管得好”？如何針對資本市場運行中出現(xiàn)的新情況新問題，進一步加大對內(nèi)幕交易違法犯罪行為的依法懲治力度，維護投資者合法權(quán)益？12月13日上午，最高人民法院審判委員會召開會議，討論修改內(nèi)幕交易司法解釋。最高人民法院院長、首席大法官張軍主持會議。

    我國有2億多股票投資者和7億多基金投資者，資本市場已成為人民群眾分享實體經(jīng)濟發(fā)展成果的重要平臺。實踐中，利用內(nèi)幕信息從事證券交易或者泄露內(nèi)幕信息等違法犯罪行為時有發(fā)生，嚴重破壞市場秩序，嚴重損害投資者合法權(quán)益。2012年，“兩高”制定了《關(guān)于辦理內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，為資本市場穩(wěn)定發(fā)展提供了重要支撐。近年來，內(nèi)幕交易違法犯罪愈發(fā)隱蔽，有的不法分子利用虛假合同、計劃等規(guī)避法律制裁，有的在收購上市公司股份過程中建“暗倉”進行內(nèi)幕交易，獲取巨額非法利益。2021年至2025年，全國法院共審結(jié)內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息犯罪案件204件243人，判處五年有期徒刑以上51人，重刑率21%，彰顯了對資本市場違法犯罪從嚴從重和維護投資者尤其是廣大中小投資者合法權(quán)益的決心。與此同時，人民法院也在不斷研究健全完善相關(guān)司法解釋和規(guī)范性文件，進一步織密法網(wǎng)。

    “司法解釋整體上要進一步突出依法從嚴懲處的鮮明態(tài)度，這既是落實中央經(jīng)濟工作會議精神，確保司法政策與宏觀政策取向保持一致，也讓廣大投資者進一步增強信心、更加放心。”

    “這個詞在實踐中可能有不同理解，建議調(diào)整表述，進一步精準、聚焦”“文字表述要進一步通俗易懂，便于理解，方便施行”。

    “資本市場對信息非常敏感。有的信息雖然只體現(xiàn)了初步意向，但泄露后仍引起市場大幅波動。司法實踐中，公司、行業(yè)管理、決策等人員將‘初步意向’披露給特定關(guān)系人構(gòu)成內(nèi)幕交易犯罪，要在司法解釋中作出更加明確、具體的規(guī)定。司法解釋要根據(jù)資本市場發(fā)展情況，對有關(guān)人員規(guī)定更明晰的責任。”

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    參會委員們立足司法審判工作實際，貫徹落實黨中央決策部署，從保障資本市場穩(wěn)健運行、維護投資者合法權(quán)益的角度出發(fā)，針對內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息犯罪行為的新手段新表現(xiàn)，逐條逐款對解釋修改提出意見建議。

（編輯 張昕）