作為省屬金融機構(gòu),中原證券立足國有企業(yè)“根”“魂”職責(zé)使命,緊扣證券行業(yè)“資金密集、風(fēng)險集中、交易頻繁、利益關(guān)聯(lián)復(fù)雜”的行業(yè)特性,將廉潔文化建設(shè)作為全面從嚴治黨向縱深推進的戰(zhàn)略舉措、防范化解金融風(fēng)險的關(guān)鍵抓手、實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,創(chuàng)新構(gòu)建“目標引廉、教育促廉、制度固廉、監(jiān)督護廉、文化育廉”五位一體工作體系,為公司穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)發(fā)展筑牢紀律屏障,為服務(wù)地方實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁“廉動力”。
目標引廉,壓實廉潔從業(yè)管理責(zé)任
中原證券把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度《公司黨委黨建工作要點》,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標是筑牢廉潔防線的根本前提,構(gòu)建“目標引領(lǐng)、責(zé)任閉環(huán)”的工作格局。每年年初組織公司黨委班子成員和黨支部書記簽訂《全面從嚴治黨主體責(zé)任目標責(zé)任書》70余份,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任細化為“一崗雙責(zé)”履職、廉潔教育開展、風(fēng)險防控落實等具體指標,統(tǒng)籌安排,細化分工,協(xié)同推進。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格落實《領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系督導(dǎo)基層黨支部工作辦法》,把開展黨的紀律學(xué)習(xí)宣傳教育活動作為全面從嚴治黨的重要任務(wù),將紀法知識學(xué)習(xí)系統(tǒng)納入黨委中心組學(xué)習(xí)計劃及各支部常態(tài)化學(xué)習(xí)清單。領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓、帶頭干,及時安排部署開展活動,前期成立工作專班,設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、警示教育、學(xué)習(xí)宣傳、教育培訓(xùn)4個工作組,全面啟動紀律學(xué)習(xí)教育工作。扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育“回頭看”,組織開展問題查擺,明確整改措施,落實整改責(zé)任,推進黨紀學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化。梳理統(tǒng)計各基層黨組織報送情況共計72份,對不符合要求的18份退回完善,鞏固學(xué)習(xí)教育工作成果。堅持書記講紀法,各黨支部書記承擔起一崗雙責(zé)的責(zé)任,依托“三會一課”、主題黨日等活動,共組織紀律教育學(xué)習(xí)79次,共計1629人次。
教育促廉,筑牢廉潔思想防線
中原證券堅持教育在先、警示在先,推動廉潔理念入腦入心。鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果,依托“三會一課”、主題黨日等開展“廉潔黨課”,以黨建引領(lǐng)廉政建設(shè)工作提質(zhì)增效。構(gòu)建多層次廉潔培訓(xùn)體系,通過全覆蓋培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展廉潔從業(yè)專題培訓(xùn),宣導(dǎo)《廉潔從業(yè)管理辦法》,組織“提升合規(guī)執(zhí)業(yè)能力”專項培訓(xùn),進一步增強從業(yè)人員廉潔從業(yè)意識。將廉潔教育與組織紀律教育活動月相結(jié)合,以“廉潔從業(yè)”為主題,深入學(xué)習(xí)證券行業(yè)《廉潔從業(yè)倡議書》,引導(dǎo)全體員工深刻理解廉潔從業(yè)內(nèi)涵,將廉潔從業(yè)內(nèi)化于心、外化于行。堅持以案為鑒,勤敲紀法警鐘。加強廉潔宣教,組織編纂《黨紀學(xué)習(xí)教育案例警示匯編》,收集匯編典型案例33個,涉及27類違紀類型,發(fā)揮典型案例懲治震懾、教育提醒的功效。組織召開黨紀學(xué)習(xí)教育警示會,覆蓋中層以上干部400余人次;基層黨支部學(xué)習(xí)剖析正反面案例125件,組織觀看警示教育片1085人次,參觀警示教育基地208人次。以公司內(nèi)發(fā)生的典型案例為素材,拍攝警示教育片《作風(fēng)建設(shè)永遠在路上》,組織編印《案例警示匯編》,并召開警示教育會議,用身邊事教育身邊人。組織開展廉政集體談話,常態(tài)化對履新干部進行任職談話,上好履新“第一課”,切實做到抓早抓小、防微杜漸。
制度固廉,著力規(guī)范權(quán)力運行
中原證券將制度建設(shè)作為廉潔文化建設(shè)的核心支撐,建立健全廉潔從業(yè)管理制度體系。將廉潔從業(yè)管理的目標和相關(guān)要求納入公司《章程》,以《廉潔從業(yè)管理辦法》為核心,配套完善財務(wù)費用管理、招標采購管理、營銷管理、人員管理、利益沖突防范、問責(zé)機制等系列制度,實現(xiàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域與子公司廉潔從業(yè)制度全覆蓋,確保制度體系與公司治理結(jié)構(gòu)深度融合。建立違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)常態(tài)化管控機制。在全公司范圍內(nèi)開展干部員工違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、非法同類營業(yè)排查工作,對公司干部員工及其家屬參與經(jīng)商的企業(yè),加入公司《禁止交易企業(yè)名單》,并加強常態(tài)化管控。建立以案促改制度。制定《以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,深化標本兼治,不斷擴大“三不”一體成效。落實上級部署,開展境外傭金腐敗問題專項整治,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、細化工作方案,經(jīng)全面排查,未發(fā)現(xiàn)謀取私利及跨境腐敗問題;嚴守反洗錢監(jiān)管要求,系統(tǒng)部署并扎實推進常態(tài)化反洗錢檢查工作,全面提升風(fēng)險防控精準度與有效性。持續(xù)執(zhí)行公司廉潔監(jiān)督函相關(guān)制度,聚焦投行業(yè)務(wù)廉潔風(fēng)險防控重點,細化投行業(yè)務(wù)廉潔從業(yè)核心要求,定期進行現(xiàn)場檢查,以紀檢監(jiān)督剛性要求倒逼業(yè)務(wù)全流程廉潔合規(guī)。組織全員簽訂合規(guī)執(zhí)業(yè)及廉潔從業(yè)承諾書,通過多元舉措精準提醒不同崗位人員在業(yè)務(wù)開展全過程恪盡職守,自覺抵制各類違法違規(guī)行為,筑牢職業(yè)操守防線。
監(jiān)督護廉,筑牢廉潔防火墻
中原證券立足監(jiān)督職責(zé),將廉潔風(fēng)險防控作為廉潔文化建設(shè)的重要實踐載體,通過系統(tǒng)化舉措推動廉潔理念融入日常經(jīng)營管理,切實防范廉潔風(fēng)險。組織公司各部門、各分支機構(gòu)、各子公司根據(jù)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和內(nèi)控制度等要求,定期全面梳理分析本單位存在的廉潔風(fēng)險點,強化底線思維。結(jié)合監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,對自營和投行等重點業(yè)務(wù)條線分別下發(fā)《廉潔從業(yè)提醒函》,加強監(jiān)督整改,發(fā)揮所屬黨支部職責(zé),舉一反三,持續(xù)加強制度建設(shè),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,注重和完善廉潔從業(yè)風(fēng)險防控措施。同時對選人用人及招投標等重點領(lǐng)域開展現(xiàn)場監(jiān)督、專項監(jiān)督,對內(nèi)外招聘人員和擬提拔人員開展廉潔從業(yè)審查共計79人次,確保權(quán)力運行公開透明、合規(guī)有序。持續(xù)優(yōu)化廉潔從業(yè)監(jiān)督管控機制,將廉潔從業(yè)監(jiān)督情況納入紀檢監(jiān)察工作月度事項報告范圍,有效推動基層監(jiān)督工作規(guī)范化、常態(tài)化,進一步壓實基層監(jiān)督責(zé)任。充分發(fā)揮“紀檢+巡察”聯(lián)動優(yōu)勢,將被巡察單位的廉潔從業(yè)情況納入巡察監(jiān)督范圍,聯(lián)合“風(fēng)控、合規(guī)和稽核”等監(jiān)督部門,組織對投行條線、分支機構(gòu)和子公司開展廉潔從業(yè)現(xiàn)場檢查,出具廉潔從業(yè)審查意見,持續(xù)營造嚴的氛圍。
文化育廉,厚植廉潔文化土壤
中原證券將文化陣地建設(shè)作為廉潔文化教育的重要抓手,通過創(chuàng)新傳播載體、統(tǒng)籌試點建設(shè)、推動基層延伸,構(gòu)建多層次、沉浸式的廉潔文化場景,引導(dǎo)全員強化廉潔意識,厚植廉潔文化土壤。創(chuàng)新廉潔文化傳播載體,打造集教育性、觀賞性于一體的特色陣地。在公司總部辦公場所創(chuàng)建清廉主題區(qū)域和清廉長廊,以“場景嵌入+文化浸潤”的思路建造3面廉潔文化墻、24幅宣傳畫,整合廉潔文化墻、勸廉警句等載體,搭配《論語》《老子》等典籍中的勸廉論述,將廉潔要求轉(zhuǎn)化為日常工作場景的可視化指引;在員工餐廳布置《詠竹詩》《種蘭》等清廉詩詞展板,以鄭板橋、蘇軾等文人的廉潔情志為內(nèi)核,搭配梅、蘭、竹、菊等意象,以“潤物無聲”的方式強化證券從業(yè)人員的紀律意識與底線思維。協(xié)同鄭州分公司黨委運用一體化設(shè)計理念建設(shè)分支機構(gòu)廉潔文化長廊,指導(dǎo)信陽分公司創(chuàng)新設(shè)置“廉潔品格+六大紀律”雙板塊,將抽象理念轉(zhuǎn)化為具象化視覺符號與行為指引,以清廉之風(fēng)提升發(fā)展力,以清廉之氣催生凝聚力。通過公司“黨建在線”微信公眾號“廉潔清風(fēng)”專欄,定期發(fā)布上級黨風(fēng)廉政會議精神、黨紀法規(guī)、典型案例等內(nèi)容,營造崇廉尚潔氛圍。向全體職工及家屬發(fā)送《廉潔家書倡議書》,引導(dǎo)全體職工注重清廉家風(fēng)、織就家庭“擴廉網(wǎng)”為公司發(fā)展聚“廉動力”、增“新底色”。
下一步,中原證券將堅決貫徹落實上級決策部署及行業(yè)監(jiān)管要求,始終保持嚴的主基調(diào)不動搖,推動監(jiān)督向重點領(lǐng)域聚焦、向關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,著力推動監(jiān)督工作具體化、精準化、常態(tài)化,為公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展筑牢堅強紀律屏障。
(CIS)
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