本報(bào)記者 田鵬

    12月26日，中證中小投資者服務(wù)中心黨委委員、副總經(jīng)理賀瑛在“2025證券市場(chǎng)年會(huì)”上表示，保護(hù)投資者合法權(quán)益是資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展是保護(hù)投資者合法權(quán)益的基石，兩者相輔相成、互為因果。

    數(shù)據(jù)顯示，截至2025年11月份，我國投資者總?cè)藬?shù)已超過2.4億，其中絕大部分是中小投資者，這是資本市場(chǎng)現(xiàn)階段最基本的特征、最大的市情。

    在賀瑛看來，保護(hù)投資者合法權(quán)益是資本市場(chǎng)工作政治性人民性的集中體現(xiàn)，是證券監(jiān)管的首要任務(wù)。投資者是資本市場(chǎng)之本，堅(jiān)定維護(hù)廣大投資者合法權(quán)益，充分展現(xiàn)了資本市場(chǎng)踐行金融為民理念的思想自覺和行動(dòng)自覺。同時(shí)，保護(hù)投資者合法權(quán)益是維護(hù)市場(chǎng)健康穩(wěn)定的必然要求。努力構(gòu)建覆蓋事前事中事后的全鏈條投保工作體系，做到“懲、防、治”一體推進(jìn)，確保中小投資者在信息獲取、交易機(jī)會(huì)和權(quán)利救濟(jì)方面得到公平對(duì)待，確保違法違規(guī)者得到有效懲罰，才能推動(dòng)形成良好生態(tài)，為資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

    在此過程中，作為證監(jiān)會(huì)直接管理的投保機(jī)構(gòu)，保護(hù)投資者合法權(quán)益是中證中小投資者服務(wù)中心成立的初心使命。賀瑛介紹，2025年，中證中小投資者服務(wù)中心全力發(fā)揮訴訟維權(quán)在打假防假中的作用，加大特別代表人訴訟適用力度，運(yùn)用“質(zhì)詢函+代位訴訟”工作機(jī)制有效破解上市公司大股東、實(shí)控人資金占用難題；同時(shí)，積極發(fā)揮持股行權(quán)在上市公司治理中的促進(jìn)作用，穩(wěn)步拓展獨(dú)立董事選任機(jī)制改革，推動(dòng)股東投票否決不合理議案，促進(jìn)提升上市公司治理水平等。

    但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到，投資者保護(hù)工作質(zhì)效有待進(jìn)一步提高，必須更加奮發(fā)有為、久久為功。

    為此，賀瑛稱，“十五五”期間，中證中小投資者服務(wù)中心將全面把握“十五五”規(guī)劃建議各項(xiàng)舉措要求，更加自覺地服務(wù)廣大中小投資者，服務(wù)資本市場(chǎng)監(jiān)管大局，更加扎實(shí)地落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)要求，更加有效地發(fā)揮法定投保機(jī)構(gòu)職能作用。一是圍繞打假防假、資金占用等監(jiān)管重點(diǎn)，綜合發(fā)揮代表人訴訟、支持訴訟、股東代位訴訟的功能作用。二是進(jìn)一步拓展通過持股行權(quán)代表中小投資者發(fā)聲的運(yùn)用領(lǐng)域，促進(jìn)上市公司完善內(nèi)部治理。三是堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，充分發(fā)揮行業(yè)調(diào)解基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)“示范判決+批量調(diào)解”工作機(jī)制的廣泛運(yùn)用。四是創(chuàng)新投教思路和工作載體，推出更多投資者喜聞樂見的投教產(chǎn)品。