本報記者 韓昱

    12月26日，第十四屆全國政協(xié)委員、中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長劉尚希在《證券日報》社有限責(zé)任公司舉辦的“2025證券市場年會”上表示，建設(shè)金融強國，要以強大的貨幣為前提。人民幣國際化，是提升金融國際競爭力的前置條件，也是增強我國在全球配置資源、管理財富、分配價值能力的基礎(chǔ)。

    “人民幣國際化是以財政為基礎(chǔ)條件的。”劉尚希表示，現(xiàn)代政府財政既能創(chuàng)造貨幣，也能創(chuàng)造金融資產(chǎn)，像赤字融資、土地金融、發(fā)行政府債券、資產(chǎn)證券化和政府投資基金，其實都是在不斷創(chuàng)造貨幣，創(chuàng)造貨幣其實也就是創(chuàng)造信用，同時也是在創(chuàng)造資產(chǎn)。這對整個證券市場，或者更大范圍的資本市場而言，是基礎(chǔ)性的。

    劉尚希認(rèn)為，財政收支過程即貨幣流通過程。首先，財政收支直接嵌入基礎(chǔ)貨幣投放和回收過程。其次，財政成為另一個隱形的“貨幣水龍頭”，在收支平衡條件下則被“關(guān)掉”。最后，財政收支具有調(diào)節(jié)貨幣流通的功能，也使貨幣由中性轉(zhuǎn)變?yōu)榉侵行浴?/p>

    其中，他談到，當(dāng)財政支出大于財政收入的時候，財政的貨幣擴(kuò)張效應(yīng)就顯現(xiàn)出來了。當(dāng)前實施更加積極的財政政策，就是要保持適當(dāng)?shù)某嘧忠?guī)模、債務(wù)規(guī)模以及支出擴(kuò)張的強度，也就是要發(fā)揮財政的貨幣擴(kuò)張效應(yīng)，就是要把財政這個隱形的“貨幣水龍頭”打開。

    “人民幣國際化離不開財政支撐的主權(quán)信用。”劉尚希進(jìn)一步表示，金融強國要具備的一大核心要素就是強大的貨幣。要有強大的貨幣，即成為國際化程度更高的貨幣。本幣國際化離不開人民幣資產(chǎn)的供應(yīng)，也就是國債，這是最重要的底層資產(chǎn)。

    劉尚希談到，財政本身具有金融屬性，財政也要有金融思維，要為人民幣國際化創(chuàng)造條件。其中一個重要條件就是要為全球提供優(yōu)質(zhì)的人民幣資產(chǎn)，其底層資產(chǎn)就是國債，地方政府債券也是重要的安全資產(chǎn)。