本報記者 寇佳麗
12月4日,商務部新聞發(fā)言人何亞東在例行新聞發(fā)布會上表示,我們將加快推進消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點和國際化消費環(huán)境建設工作,打造更加舒適、便捷的消費環(huán)境。
此前,相關政策舉措已經(jīng)出臺。9月30日,財政部、商務部聯(lián)合發(fā)布《關于開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點工作的通知》(以下簡稱《通知》),主要支持試點城市在健全首發(fā)經(jīng)濟服務體系等三個方面開展創(chuàng)新探索;11月20日,商務部服貿(mào)司、財政部經(jīng)濟建設司發(fā)布了《消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市公示名單》(以下簡稱《名單》),北京、天津、上海、重慶等50個城市在列,公示時間為11月20日至28日。
中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任、研究員何代欣在接受《證券日報》記者采訪時表示,即將到來的2026年是我國“十五五”規(guī)劃開局之年,在承上啟下的當下時段部署“三新”試點工作,意味著我國提振消費、擴大內(nèi)需的精準施策邁向了深入發(fā)展階段。如今,《名單》公示期已過,“三新”試點工作的落實節(jié)奏有望進一步加快。
消費是國民經(jīng)濟循環(huán)的起點與終點,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,亦是促進民生改善的重要支撐,其基礎性作用不言而喻。長期以來,我國經(jīng)濟增長過度依賴投資和出口拉動,消費對經(jīng)濟增長的基礎性作用并未充分發(fā)揮。
然而,在當前外部環(huán)境日趨復雜多變、國內(nèi)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的背景下,大力提振消費不僅是穩(wěn)增長的當務之急,也是構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略選擇,兼具重要性與緊迫性。
“三新”試點的提出,是對上述重要性、緊迫性的積極回應,也是對當前消費市場高質(zhì)量發(fā)展存在的短板、難題的主動作為。
中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇對《證券日報》記者表示,一方面,消費恢復的基礎尚不牢固,預防性儲蓄傾向明顯,居民消費能力和信心有待進一步提升;另一方面,傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)難以滿足日益?zhèn)€性化、品質(zhì)化、體驗化的消費需求,消費結(jié)構(gòu)亟須優(yōu)化升級。
《通知》提出“支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,推動人工智能、元宇宙等數(shù)字技術在文娛、旅游、健康、體育等領域的深化應用,打造一批商旅文體健融合的消費新場景”?!锻ㄖ访鞔_“中央財政對試點城市給予資金補助。實施期內(nèi),超大特大城市每個城市合計補助4億元,大城市每個城市合計補助3億元,其他城市每個城市合計補助2億元。補助資金分兩批下達”。
加快推進“三新”試點工作,需要注意哪些問題?蘇商銀行特約研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示,各方需協(xié)同合作,防范同質(zhì)化建設,避免陷入重包裝輕內(nèi)容、項目雷同等誤區(qū)。這就意味著,試點城市要對以往的促消費工作進行盤點,根據(jù)已有成果、立足當?shù)刭Y源稟賦,進行差異化布局。
何代欣認為,相關部門要對“三新”試點工作進行跟蹤,觀察政策落地效果,及時對政策進行細節(jié)上的調(diào)整,從而更好地指導實踐;還要對工作中好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié),為推動“三新”試點向常態(tài)化機制轉(zhuǎn)變做準備。
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