本報記者 杜雨萌
6月4日,國務(wù)院國資委制定印發(fā)《關(guān)于新時代中央企業(yè)高標準履行社會責任的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)提出,推動控股上市公司圍繞ESG(環(huán)境、社會和公司治理)議題高標準落實環(huán)境管理要求、積極履行社會責任、健全完善公司治理,加強高水平ESG信息披露,不斷提高ESG治理能力和績效水平,增強在資本市場的價值認同。
“黨中央、國務(wù)院對中央企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、發(fā)揮科技創(chuàng)新作用、加快綠色發(fā)展步伐、支持鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等工作作出一系列重大決策部署,要求中央企業(yè)通過高標準履行社會責任增強核心功能、提高核心競爭力,充分發(fā)揮在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、安全支撐方面的重要作用。同時,可持續(xù)發(fā)展已成為國際共識,ESG受到的關(guān)注與日俱增,有關(guān)標準規(guī)則日趨完善。”國務(wù)院國資委社會責任局有關(guān)負責人坦言,這就需要中央企業(yè)積極適應(yīng)、妥善應(yīng)對。
《指導(dǎo)意見》從“四個維度”界定了中央企業(yè)高標準履行社會責任的基本內(nèi)涵。首先,“夯實企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基”是高標準履行社會責任的基礎(chǔ)前提。《指導(dǎo)意見》提出,要依法合規(guī)誠信經(jīng)營,不斷增加優(yōu)質(zhì)供給,筑牢安全應(yīng)急防線及構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
其次,“增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力”與“提升服務(wù)人民美好生活水平”是發(fā)揮功能價值的必然要求。具體來說,《指導(dǎo)意見》在增強服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力方面提出,要大力推進科技創(chuàng)新,著力強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),有力提供安全支撐。其中,在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面強調(diào),不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu),深入推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),服務(wù)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加強與各類所有制企業(yè)在產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、采購與招投標等領(lǐng)域的合作,引領(lǐng)帶動民營和中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
從提升服務(wù)人民美好生活水平角度來說,《指導(dǎo)意見》明確,要加快推進綠色發(fā)展,支持鄉(xiāng)村全面振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,積極服務(wù)民生事業(yè)。
最后,“培育國際競爭合作新優(yōu)勢”是助力全球可持續(xù)發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體的重要途徑。具體來說,包括有效開展海外履責,切實加強ESG工作。
“四個維度從企業(yè)自身發(fā)展到社會發(fā)展和人民需要,再到全球可持續(xù)發(fā)展,層層遞進、互相促進,共同構(gòu)成中央企業(yè)高標準履行社會責任的基本內(nèi)涵。”上述負責人說。
值得一提的是,作為推動企業(yè)履行社會責任的重要工具,近年來,以資本為動力、以治理為核心的ESG不僅成為衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的新“標尺”,也是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、落實新發(fā)展理念的重要抓手。
《指導(dǎo)意見》在切實加強ESG工作方面特別提到,要將ESG工作納入社會責任工作統(tǒng)籌管理,積極把握、應(yīng)對ESG發(fā)展帶來的機遇和挑戰(zhàn)。
《證券日報》記者從中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會獲悉,作為我國開發(fā)時間最早、應(yīng)用覆蓋面最廣的本土可持續(xù)發(fā)展信息披露指南,為保持與國內(nèi)外可持續(xù)發(fā)展信息披露最新標準指引的同步,今年3月份,《中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指南CASS-ESG6.0》已正式啟動了編修工作。6月3日,嚴格參照滬深北三大交易所《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引》原文及其結(jié)構(gòu)順序的而推出的《中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指南(CASS-ESG6.0)之一般框架》已對外發(fā)布,旨在輔導(dǎo)中國企業(yè)編制符合監(jiān)管要求的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展報告。
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