本報(bào)記者 陳瀟

    12月22日，海南自由貿(mào)易港板塊走勢(shì)強(qiáng)勁，截至收盤，板塊整體漲幅達(dá)5.43%，田野股份、神農(nóng)種業(yè)、康芝藥業(yè)、洲際油氣、安通控股、海南瑞澤、海南機(jī)場(chǎng)、欣龍控股，海峽股份、海南高速等29只個(gè)股漲停。

    三亞市商務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，12月18日海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)首日，三亞全市免稅銷售額達(dá)1.18億元；12月19日，三亞全市免稅店單日銷售額達(dá)1.05億元，同比增長(zhǎng)45.8%。12月20日，全市免稅店銷售額達(dá)1.08億元，同比增長(zhǎng)47%。至此，三亞免稅消費(fèi)連續(xù)三日破億元。

    據(jù)悉，全島封關(guān)前，海南自由貿(mào)易港先后出臺(tái)實(shí)施了原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設(shè)備等3項(xiàng)進(jìn)口“零關(guān)稅”政策，堅(jiān)持高水平開放，持續(xù)擴(kuò)大自貿(mào)港政策效應(yīng)。封關(guān)后，“零關(guān)稅”稅目將從1900個(gè)增至6600個(gè)，覆蓋商品比例從約21%提升至74%，比封關(guān)前提高了近53個(gè)百分點(diǎn)，稅目將大幅擴(kuò)展至民生消費(fèi)、工業(yè)原材料等領(lǐng)域。

    開源證券研報(bào)顯示，制度層面降本增效將持續(xù)改善經(jīng)營主體成本結(jié)構(gòu)，提升貨物貿(mào)易自由化與便利化水平，并增強(qiáng)市場(chǎng)活躍度。從消費(fèi)端看，政策紅利將進(jìn)一步放大海南在旅游與消費(fèi)領(lǐng)域的吸引力，有利于帶動(dòng)旅游消費(fèi)及相關(guān)零售業(yè)態(tài)擴(kuò)容升級(jí)。同時(shí)，跨境電商與加工增值政策導(dǎo)向明確，進(jìn)口原料或半成品在海南加工、增值超過30%后銷往內(nèi)地可免征進(jìn)口關(guān)稅，降低企業(yè)成本的同時(shí)引導(dǎo)商業(yè)模式向制造升級(jí)與品牌打造延伸。

    添翼數(shù)字經(jīng)濟(jì)智庫高級(jí)研究員吳婉瑩對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，海南封關(guān)運(yùn)作后，貿(mào)易上，“零關(guān)稅”范圍擴(kuò)大及通關(guān)便利將促進(jìn)貨物自由流動(dòng)；投資上，低稅率等優(yōu)惠將吸引更多資本流入；人員流動(dòng)上，免簽政策及旅游環(huán)境優(yōu)化將提升國際游客吸引力；要素配置上，資金、土地、人才等要素將在更優(yōu)惠的政策環(huán)境下實(shí)現(xiàn)高效配置。上市公司也將直接受益于“零關(guān)稅”政策。這降低了企業(yè)進(jìn)口原材料和設(shè)備的成本，同時(shí)，免稅銷售額大幅增長(zhǎng)，以及政策拉動(dòng)的國際旅游消費(fèi)，預(yù)計(jì)將利好旅游零售、物流等產(chǎn)業(yè)。此外，擁有土地資源的企業(yè)也將受益于土地增值和租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。

    中信建投研報(bào)認(rèn)為，2025年12月全島封關(guān)運(yùn)作啟動(dòng)后，“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的監(jiān)管框架落地，將觸發(fā)資源導(dǎo)向型與制度依賴型行業(yè)的首輪遷移高峰。中長(zhǎng)期來看（2028-2030年后），產(chǎn)業(yè)遷移將從政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向集群創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高附加值制造與科技產(chǎn)業(yè)占比顯著提升。這一轉(zhuǎn)型依賴兩大核心條件：一是產(chǎn)業(yè)鏈深度整合，高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)在?？诟咝聟^(qū)、澄邁數(shù)字基地等載體集聚，例如海口整合50億元投資構(gòu)建“汽車制造—消費(fèi)—物流”全鏈，澄邁則聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)開放樞紐升級(jí)；二是離岸功能拓展，民營企業(yè)依托海南建立跨境資金池和研發(fā)中心，全國工商聯(lián)報(bào)告顯示海南已成民企國際化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

    巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此次封關(guān)的意義在于實(shí)現(xiàn)從商品要素流動(dòng)型開放向規(guī)則制度型開放的跨越，將全島升級(jí)為超大規(guī)模海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，讓零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制從試點(diǎn)轉(zhuǎn)向全面落地。從產(chǎn)業(yè)看，免稅零售、文旅、物流、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域與政策高度契合。

    南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，與此前政策相比，此次封關(guān)具有里程碑意義。過去是單個(gè)政策清單的擴(kuò)容，現(xiàn)在是構(gòu)建一套與國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的基礎(chǔ)性制度系統(tǒng)。它為企業(yè)提供了長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可預(yù)期的運(yùn)營環(huán)境，封關(guān)不是終點(diǎn)，而是海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的起點(diǎn)。隨著政策落地，海南將真正成為我國對(duì)外開放的新高地，為全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供“海南樣本”。

（編輯 喬川川）