本報見習記者 劉偉杰

    隨著新三板精選層受理工作啟動，相關政策規(guī)則也在加快制定。4月30日晚間，證監(jiān)會發(fā)布《非上市公眾公司監(jiān)管指引第X號——精選層掛牌公司持續(xù)監(jiān)管指引》（簡稱《監(jiān)管指引》），并向社會公開征求意見。

    “《監(jiān)管指引》是由證監(jiān)會出臺的關于精選層具體監(jiān)管的第三份指導性文件，精選層的監(jiān)管制度由證監(jiān)會親自制定出臺，確實超出市場預期，這表明精選層的監(jiān)管工作將直接比照A股上市公司，也為精選層公司未來轉板上市奠定基礎。”北京南山投資創(chuàng)始人周運南對《證券日報》記者表示，證監(jiān)會將精選層置身于我國多層次資本市場中承上啟下的一個核心板塊，把精選層上升到通過直接轉板制度實現(xiàn)與A股上市公司板塊互聯(lián)互通的戰(zhàn)略板塊。

    華財新三板研究院副院長、首席行業(yè)分析師謝彩對《證券日報》記者表示，《監(jiān)管指引》是對精選層監(jiān)管所進行的再次梳理、明確和強化，有利于引導精選層掛牌企業(yè)做好信息披露、公司治理、控股股東及實際控制人行為規(guī)范等內容，有利于建立證監(jiān)會、派出機構和全國股轉公司“三點一線”的工作機制，從而形成有效的監(jiān)管合力。

    “《監(jiān)管指引》新增了一條針對減持的規(guī)則，規(guī)定稱持股5%以上的股東減持定增、大宗交易等方式取得的股票，要提前至少15個交易日公告減持計劃。”安信證券新三板研究負責人、研究中心總經理助理諸海濱在接受《證券日報》記者采訪時表示，根據(jù)當前政策，機構或者個人通過公開發(fā)行獲得的股票不設限售期，市場之前存在精選層掛牌初期機構集中拋售導致二級市場波動的憂慮。而此項政策的出臺，可以有效防止持股比例在5%以上的機構，在精選層掛牌交易初期就通過二級市場大額減持，對股價造成沖擊，可以有效維護精選層交易市場的穩(wěn)定。

    另外，全國股轉公司數(shù)據(jù)顯示，截至5月5日，已有10家精選層申報企業(yè)獲受理，最新2家為同享科技和龍?zhí)┘揖?，剩?家分別是觀典防務、穎泰生物、國源科技、晨越建管、球冠電纜、艾融軟件、藍山科技、流金歲月，大多數(shù)企業(yè)采取了第一套精選層準入標準。

    諸海濱分析稱，這10家企業(yè)2019年平均營收達10.5億元，平均歸母凈利潤為7489.4萬元，與A股IPO公司相比整體仍具備優(yōu)勢。這些公司的三年平均凈利率水平為14.41%，盈利能力尚佳；對研發(fā)重視程度逐年提升，研發(fā)費用三年平均復合增速高達83%。另外，公司行業(yè)分布較為寬泛，既有信息技術、軟件、設備類的公司，亦有家庭耐用消費品、金屬、非金屬與采礦等細分子行業(yè)的公司。