中國人民銀行行長易綱在昨日舉行的第十一屆陸家嘴論壇上發(fā)表演講。他認為,近年來,上海國際金融中心建設(shè)取得了積極進展。以《上海國際金融中心建設(shè)行動計劃(2018-2020)》作為路線圖,人民銀行將全力支持上海完成好新時期黨中央賦予的三項重大任務(wù),核心是使上海成為全球人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理中心。
易綱認為,上海已集聚了各類重要金融市場,包括股票、債券、貨幣、外匯、票據(jù)、期貨、黃金、保險等,多個品種交易量位居全球前列。金融機構(gòu)體系更加健全,金融開放繼續(xù)擴大,國際競爭力大幅提高,金融改革創(chuàng)新全面推進,金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新日益活躍。在國家許多重大金融改革和開放方面,上海都扮演著“先行先試”的角色,尤其是上海自貿(mào)試驗區(qū)成立以來,自貿(mào)區(qū)的一批重大金融改革舉措已陸續(xù)在全國復(fù)制和推廣。
易綱表示,下一步,人民銀行將繼續(xù)支持在上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)建立本外幣一體化賬戶體系,實施更加便利的跨境資金管理制度;豐富外匯期權(quán)產(chǎn)品類型,擴大市場參與主體。支持發(fā)展“絲路”主題債券;支持在芝加哥商品交易所推出以“上海金”為基準(zhǔn)價的衍生品;支持國際金融組織在上海設(shè)立辦事機構(gòu),外資金融機構(gòu)在上海設(shè)立子公司;支持長三角地區(qū)建立跨區(qū)域金融合作平臺,推進長三角地區(qū)金融業(yè)務(wù)“同城化”;支持以上??苿?chuàng)中心建設(shè)帶動“G60科創(chuàng)走廊”發(fā)展,完善科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù);支持上海票據(jù)交易所在長三角地區(qū)推廣應(yīng)收賬款票據(jù)化,試點推廣“貼現(xiàn)通”業(yè)務(wù);支持在上海試點取消證券公司、基金管理公司等外資持股比例上限,擴大外資金融機構(gòu)經(jīng)營范圍。易綱表示,人民銀行將全力支持上海科創(chuàng)板各項建設(shè)。
在陸家嘴論壇主題發(fā)言上,易綱強調(diào),上海國際金融中心建設(shè)的核心內(nèi)容是,使上海成為全球人民幣金融資產(chǎn)配置和風(fēng)險管理中心。他表示,未來將通過把上海建設(shè)成“人民幣金融資產(chǎn)配置中心”“人民幣金融資產(chǎn)風(fēng)險管理中心”“金融科技中心”“優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境中心”和“金融人才中心”的五大中心,進一步加快以人民幣金融市場和資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)的上海國際金融中心建設(shè)。
第一,上海的市場體系非常完備,隨著人民幣資產(chǎn)加入明晟指數(shù)、彭博巴克萊指數(shù)等國際普遍使用的重要股票和債券指數(shù),全球資產(chǎn)管理者,尤其是被動的、指數(shù)型的資產(chǎn)管理者,將會增加人民幣股票和債券資產(chǎn)配置。目前,有60多家央行增持了人民幣儲備資產(chǎn),帶動了股票和債券管理者投資人民幣資產(chǎn)。
第二,隨著人民幣國際化的推進,境外主體在配置人民幣資產(chǎn)和資金管理中就會面臨市場、流動性等風(fēng)險,相應(yīng)產(chǎn)生了風(fēng)險管理的需求。要使上海成為全球重要的資產(chǎn)定價中心,同時也要不斷拓展金融市場的深度,提升市場流動性的厚度;并有序推進人民幣資本項目可兌換,加強在岸和離岸金融市場的互動。
第三,上海正在推進科創(chuàng)中心建設(shè),在金融科技發(fā)展方面大有可為。人民銀行積極支持上海探索人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、電子商務(wù)等新技術(shù)在金融領(lǐng)域應(yīng)用的正確方法和路徑,搶占金融科技的制高點,促進金融與科技的深度融合。
第四,上海應(yīng)成為一流金融運行規(guī)則、金融法律法規(guī)等營商環(huán)境和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)源地和試驗場。在監(jiān)管沙盒實驗、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)、金融綜合統(tǒng)計、金融風(fēng)險監(jiān)測等方面,上海也要走在前列,行之有效的辦法可以推廣到全國。
第五,金融中心根本上是人才的競爭,高端的有國際競爭力的金融人才數(shù)量是衡量國際金融中心的一個重要指標(biāo)。人民銀行支持上海健全吸引金融人才的體制機制與發(fā)展環(huán)境,吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才,將中國和全球最優(yōu)秀的金融從業(yè)人員聚集到上海,使上海成為全球金融從業(yè)者向往的地方。
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