本報記者 李冰
日前,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布關(guān)于《促進和規(guī)范電子單證應(yīng)用規(guī)定(征求意見稿)》公開征求意見的通知。其中提到,鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,根據(jù)電子單證特點,探索使用數(shù)字人民幣等新型支付方式開展跨境支付,積極穩(wěn)妥開展金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。
今年以來,金融機構(gòu)積極探索數(shù)字人民幣在跨境場景的應(yīng)用。
比如,9月份,在中國人民銀行重慶市分行指導(dǎo)下,中國建設(shè)銀行重慶市分行聯(lián)動中國建設(shè)銀行新加坡分行,服務(wù)重慶某科技有限公司向境外公司發(fā)起數(shù)字人民幣跨境匯出交易,成功為該公司辦理向境外公司的數(shù)字人民幣跨境匯款。這標(biāo)志著重慶首筆中新數(shù)字人民幣雙邊跨境結(jié)算業(yè)務(wù)正式落地。3月份,在深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局支持下,中國銀行深圳市分行落地深圳市首筆跨境資金池資本項下多邊央行貨幣橋跨境結(jié)算業(yè)務(wù),為某大型跨國集團辦理6.37億元跨境人民幣匯款。另外,在中國人民銀行陜西省分行的指導(dǎo)下,交通銀行陜西省分行為某進出口公司成功辦理多邊央行數(shù)字貨幣橋人民幣跨境支付業(yè)務(wù)。
南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝對《證券日報》記者表示,數(shù)字人民幣跨境結(jié)算具有高效、安全和低成本等優(yōu)勢,不僅能有效提升企業(yè)跨境結(jié)算效率,降低支付成本,還有助于拓寬跨境資金清算渠道,對推進人民幣國際化和金融高水平對外開放具有積極意義。銀行作為直接參與者,負(fù)責(zé)將央行數(shù)字貨幣技術(shù)轉(zhuǎn)化為實際跨境支付場景,并通過優(yōu)化流程降低企業(yè)操作門檻,推動貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等場景跨境支付的實際落地,驗證技術(shù)可行性,助力數(shù)字人民幣國際化。
記者注意到,年內(nèi)支持政策頻出,推動數(shù)字人民幣在跨境領(lǐng)域的發(fā)展。
5月份,中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、廣東省人民政府聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》提出,推動跨境支付服務(wù)便利化。支持銀行與非銀行支付機構(gòu)、清算機構(gòu)合作依法合規(guī)開展跨境支付業(yè)務(wù)。穩(wěn)步推動數(shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用,鼓勵金融機構(gòu)參與多邊央行數(shù)字貨幣橋建設(shè)。
4月份,中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家外匯局、上海市人民政府聯(lián)合印發(fā)的《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務(wù)便利化行動方案》提出,支持在滬數(shù)字人民幣運營試點銀行積極參與多邊央行數(shù)字貨幣橋項目,探索創(chuàng)新特色場景。支持外匯交易中心為多邊央行數(shù)字貨幣橋提供外匯流動性管理及兌換服務(wù)。
中國銀行研究院研究員杜陽對《證券日報》記者表示,鼓勵金融機構(gòu)探索使用數(shù)字人民幣等新型支付方式開展跨境支付及參與多邊央行數(shù)字橋建設(shè),對金融機構(gòu)而言是戰(zhàn)略機遇,有助于提高國際競爭力。金融機構(gòu)應(yīng)主動加強頂層設(shè)計,成立專門工作小組,統(tǒng)籌推進跨境數(shù)字金融業(yè)務(wù)的機制建設(shè),積極探索數(shù)字人民幣在跨境領(lǐng)域的應(yīng)用。
田利輝認(rèn)為,金融機構(gòu)布局?jǐn)?shù)字人民幣跨境支付是“技術(shù)筑基、制度破壁、場景賦能”三位一體的戰(zhàn)略突圍。未來數(shù)字人民幣跨境生態(tài)將從試點邁向常態(tài)化,為全球貿(mào)易數(shù)字化提供中國標(biāo)準(zhǔn)。
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