本報記者 左永剛
6月26日,一場以“雙循環(huán)”為主題的研討會在北京首都經(jīng)濟貿(mào)易大學舉行,來自華夏新供給經(jīng)濟學研究院、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學等研究機構(gòu)和大學的學者展開熱烈討論。
目前,我國“雙循環(huán)”新發(fā)展格局已經(jīng)確立,對于如何理解新發(fā)展格局,華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康與財政部中國財政科學研究院政府預算研究中心副研究員劉薇合著出版了《雙循環(huán)新發(fā)展格局》一書,進行了詳細闡述。賈康認為我國改革開放以后,就已經(jīng)是一個“雙循環(huán)”狀態(tài),但現(xiàn)在指導方針的新意在于“以內(nèi)循環(huán)為主體”。
賈康指出,“以內(nèi)循環(huán)為主體”與此前一直反復強調(diào)“穩(wěn)中求進、擴大內(nèi)需”的方針是一脈相承的。“以內(nèi)循環(huán)為主體”的提出,是基于前期實踐,形成有關(guān)雙循環(huán)所有政策的進一步優(yōu)化組合。在政策貫徹實施過程中,側(cè)重于擴大消費和投資內(nèi)需而形成雙循環(huán),是當下中國宏觀經(jīng)濟運行的一種合理抉擇。
“但強調(diào)‘以內(nèi)循環(huán)為主體’,絕不意味著忽視、看輕‘外循環(huán)’,繼續(xù)做好高水平對外開放過程中,需要內(nèi)外循環(huán)相互促進,實現(xiàn)新發(fā)展格局。”賈康表示。
談到如何打造新發(fā)展格局,東北財經(jīng)大學中國戰(zhàn)略與政策研究中心主任周天勇認為,關(guān)于“內(nèi)循環(huán)”層面,我國需要理順和優(yōu)化居民收入分配,關(guān)鍵是土地、住宅等要素進行城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場化改革,農(nóng)民得到財產(chǎn)性收入,擴大消費支出空間。
華夏新供給經(jīng)濟學研究院首席經(jīng)濟學家、中國民生銀行研究院院長黃劍輝建議通過打造“新四化”作為引擎,即推動要素市場化、全面數(shù)字化、民生富?;?、全球一體化,從而驅(qū)動打造雙循環(huán)新發(fā)展格局。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學教授姚東旭認為,貿(mào)易可以帶動國內(nèi)相關(guān)市場的形成,因為它既會向外延伸,又會向周邊的其他行業(yè)輻射。同時貿(mào)易會帶來外國資本的流入,有更多可供挖掘的資源,最終獲得更大的競爭力。
姚東旭表示,我國需要釋放國內(nèi)市場或者把“內(nèi)循環(huán)”放在一個更為突出的位置。從供給側(cè)的角度來說,在市場環(huán)境、法治環(huán)境、財稅環(huán)境等層面,市場主體需要更加市場化和有利于提高競爭力的環(huán)境。
(編輯 崔漫)
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