本報兩會報道組 李文 周尚伃

    全國政協(xié)委員、申萬宏源證券首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長就如何做好“十四五”規(guī)劃編制工作提出四項建議。

    楊成長建議，第一，堅持從問題出發(fā)，著力解決“十三五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展中的短板和問題。“十三五”期間，我國企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增長過快，導(dǎo)致總資產(chǎn)收益率持續(xù)下降，進而使制造業(yè)投資相對低迷，勞動力過多流向了低效率經(jīng)濟領(lǐng)域，這些都是亟待解決的問題。第二，堅持從企業(yè)家視角出發(fā)，讓企業(yè)家能在規(guī)劃中挖掘出商機。企業(yè)家是發(fā)現(xiàn)商機、組織要素生產(chǎn)并承擔(dān)投資風(fēng)險者，是創(chuàng)新的核心推動者。要從企業(yè)家視角制定規(guī)劃，激發(fā)企業(yè)投資熱情。第三，堅持從完善市場機制出發(fā)，把推動要素市場化配置作為改革核心。企業(yè)需要能流通、定價和交易的市場，我國資本市場服務(wù)應(yīng)下沉。第四，堅持從產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機制差異性出發(fā)，制定出有針對性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。分類推進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、社會服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力度導(dǎo)入民營經(jīng)濟，創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境。

（編輯 孫倩）