■本報兩會報道組 張志偉 左永剛

    “國有企業(yè)、央企都要用好資本市場，要盤活存量資產(chǎn)，使得更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入到上市公司，提升上市公司的質(zhì)量和公司的內(nèi)在價值。”3月10日下午，國務(wù)院國資委主任肖亞慶指出。

    他是在當(dāng)日舉行的十三屆全國人大一次會議記者會上作出上述表示的。他還就“國有企業(yè)改革發(fā)展”相關(guān)問題回答了中外記者提問。

    肖亞慶指出，作為央企和國有企業(yè)，市值管理更多還是創(chuàng)造價值和價值實現(xiàn)。目前央企控股的境內(nèi)上市公司290家，市值達(dá)到11.1萬億元，占境內(nèi)A股市場總市值的20.66%。央企63.7%的資產(chǎn)和60.8%的凈資產(chǎn)都在上市公司，所以要加強上市公司的市值管理。一是央企上市公司要提高價值的創(chuàng)造能力，要做一個優(yōu)秀的上市公司。二是完善公司治理，提高上市公司的透明度。加強與投資人的溝通，加強與市場的溝通。

    據(jù)肖亞慶介紹，今年開局繼續(xù)保持了良好態(tài)勢，前兩個月，央企實現(xiàn)營業(yè)收入4.1萬億元，比去年同期增長10.9%，實現(xiàn)利潤2066.7億元，比去年同期增長22.6%。

    肖亞慶表示，按照中央的要求，國資委開展了“十項改革試點”，目前18家中央企業(yè)集團、39戶子企業(yè)在進行試點。近兩年來改革取得了很多成效。2018年要把在集團層面推進的“十項改革試點”向各層級進一步拓展。有的試點在二級、三級企業(yè)做，要進一步提升到集團層面來擴大試點。

    就化解重大風(fēng)險的相關(guān)問題，肖亞慶表示，近年來，中央企業(yè)的負(fù)債水平得到了有效控制，并逐漸下降。2017年年底中央企業(yè)的資產(chǎn)總額是54.5萬億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率是66.3%，比上一年度下降了0.4個百分點?？傮w看，中央企業(yè)的負(fù)債水平是可控的。

    “但我們也清醒地看到，一部分中央企業(yè)、一部分中央企業(yè)的二級三級企業(yè)負(fù)債率較高，風(fēng)險還依然存在。所以對中央企業(yè)來講，加大風(fēng)險的控制，降杠桿、減負(fù)債、防風(fēng)險仍然是今年和今后一段時間一個很重要的任務(wù)。”

    肖亞慶表示，國資委作為監(jiān)管部門，一是要強化分類管控。針對工業(yè)企業(yè)、非工業(yè)企業(yè)和科研類企業(yè)，分別制定了70%、75%和65%的負(fù)債管控線。二是加強考核約束。把降杠桿、減負(fù)債作為中央企業(yè)考核的一項主要內(nèi)容。三是要多渠道補充權(quán)益資本。比如利用市場化、法治化的債轉(zhuǎn)股，已經(jīng)簽訂了意向協(xié)議近1萬億元，去年落實1800億元。

    十九大報告提出“推動國有資本做強做優(yōu)做大”的明確要求。就這一新提法，肖亞慶指出，推動國有資本做強做優(yōu)做大，不僅是對中央企業(yè)提出了新的更高要求，對國資監(jiān)管同樣提出了新的更高要求。