建立健全薪酬分配遞延制度和追責追薪機制,加強不良資產(chǎn)核銷和處置管理
8月2日,財政部發(fā)布《關于進一步加強國有金融企業(yè)財務管理的通知》。《通知》提出,要規(guī)范金融企業(yè)收支管理,夯實財務基礎,促進降本增效高質(zhì)量發(fā)展。金融企業(yè)要主動優(yōu)化內(nèi)部收入分配結構,充分發(fā)揮工資薪酬的正向激勵作用。
《通知》從四方面進一步規(guī)范金融企業(yè)財務行為,強化金融企業(yè)財務管理,分別是:規(guī)范金融企業(yè)收支管理,夯實財務基礎,促進降本增效高質(zhì)量發(fā)展;加強金融資產(chǎn)管理,維護金融債權,有效防范金融風險;壓實金融企業(yè)主體責任,準確實施會計核算,真實完整披露財務會計報告;財政部門要積極履行國有金融資本出資人職責,有效維護所有者權益。
規(guī)范金融企業(yè)收支管理方面,《通知》要求,加強財務預算管理,合理控制費用開支。金融企業(yè)要牢固樹立過緊日子思想,嚴格預算管理、強化內(nèi)部控制,對非必要費用支出應減盡減,避免鋪張浪費。
嚴格落實履職待遇、業(yè)務支出管理要求。金融企業(yè)要嚴格規(guī)范內(nèi)部各級分支機構、子機構差旅、住宿、接待標準。建立健全負責人公務用車管理制度,不得為參加車改人員既發(fā)放公務用車補貼又提供公務用車保障。
積極優(yōu)化內(nèi)部收入分配結構,合理控制崗位分配級差。金融企業(yè)要主動優(yōu)化內(nèi)部收入分配結構,充分發(fā)揮工資薪酬的正向激勵作用,有效落實“兩個不高于”的政策要求,即總部職工平均工資增幅原則上應低于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅,中高級管理崗位人員平均工資增幅原則上不高于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅。金融企業(yè)要有效平衡好領導班子、中層干部和基層員工的收入分配關系,加大向一線員工、基層員工傾斜力度。
建立健全薪酬分配遞延制度和追責追薪機制。金融企業(yè)要落實高級管理人員及對風險有直接或重要影響崗位的員工績效薪酬延期支付機制,確??冃匠曛Ц镀谙夼c風險持續(xù)期限相匹配;建立績效薪酬追索扣回機制,對于員工在自身職責內(nèi)未能勤勉盡責,使得金融企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為或重大風險損失的,金融企業(yè)應當追責追薪。
加強金融企業(yè)資產(chǎn)管理方面,《通知》提出,要加強不良資產(chǎn)核銷和處置管理,有效防范道德風險和國有資產(chǎn)流失。不良資產(chǎn)核銷前,金融企業(yè)要采取必要保全措施和實施必要追償程序;核銷后要實行賬銷案存管理,繼續(xù)推進資產(chǎn)保全和盡職追償,并建立定期統(tǒng)計報告制度,落實董事會監(jiān)督職責。金融企業(yè)不得通過處置不良資產(chǎn)進行利益輸送,不得通過虛假轉讓不良資產(chǎn),掩蓋真實資產(chǎn)質(zhì)量。
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