本報記者 韓昱

    據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站3月28日消息，為充分發(fā)揮中央企業(yè)在質量和標準化工作中的示范帶動作用，推動中央企業(yè)進一步轉變發(fā)展方式，提高產(chǎn)品服務質量和效益效率，加快建設產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)，市場監(jiān)管總局、國務院國資委日前發(fā)布了《關于進一步加強中央企業(yè)質量和標準化工作的指導意見》（下稱《意見》）。

    意見從提升質量意識和質量管理能力、推動標準化和科技創(chuàng)新協(xié)調互動、打造品質卓越的世界一流品牌等五方面提出17條具體舉措。    

    “在提高質量技術創(chuàng)新能力”方面，意見要求，中央企業(yè)要加大質量創(chuàng)新投入，強化質量領域技術、管理、制度創(chuàng)新，加強質量領域基礎性、原創(chuàng)性研究，突破一批質量關鍵共性技術、前沿引領技術和重大顛覆性技術，引領全產(chǎn)業(yè)鏈質量水平提升。推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術與質量管理深度融合，大幅提升質量策劃、質量控制、質量保證、質量改進等質量管理全過程信息化、數(shù)字化、智能化水平，加速質量管理數(shù)字化應用場景創(chuàng)新。

    加強質量基礎設施建設和服務。支持中央企業(yè)牽頭創(chuàng)建質量基礎設施集成服務基地，積極培育發(fā)展標準化服務機構，為產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈質量升級提供策劃、計量、標準、檢驗檢測、認證認可“一站式”服務。中央企業(yè)要圍繞集成服務基地建設，創(chuàng)新提出質量基礎設施全鏈條技術方案，運用標準化手段推動質量基礎設施集成服務與產(chǎn)業(yè)價值鏈深度融合，在若干重點領域和典型場景牽引推進質量基礎設施協(xié)同創(chuàng)新和集成示范。

    在“推動標準化和科技創(chuàng)新協(xié)調互動”方面，意見要求，中央企業(yè)要加強各級各類科技項目與標準化工作聯(lián)動，同步部署技術研發(fā)、標準研制和產(chǎn)業(yè)推廣，及時將先進適用科技成果融入標準，加快新技術產(chǎn)業(yè)化步伐。支持中央企業(yè)牽頭開展新興產(chǎn)業(yè)、先導產(chǎn)業(yè)和融合技術等領域標準研制，助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

    中央企業(yè)在打造原創(chuàng)技術策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長過程中，要持續(xù)完善企業(yè)技術標準體系，構建技術、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新機制，加強標準制定過程中的知識產(chǎn)權保護，促進原創(chuàng)技術成果轉化為標準，推動高水平企業(yè)標準向國家標準和國際標準轉化。支持中央企業(yè)在推進數(shù)字化轉型過程中，探索開展標準數(shù)字化應用和服務。

    支持中央企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構、中小企業(yè)等加強基礎共性類標準研制和應用，全面提升重點領域上中下游產(chǎn)業(yè)標準的協(xié)同性和配套性。支持中央企業(yè)積極參與國家標準驗證點建設，進一步提高標準科學性、合理性和適用性。在中央企業(yè)建設一批國家技術標準創(chuàng)新基地，中央企業(yè)要發(fā)揮好基地的引領示范作用，加強標準技術、檢測認證、知識產(chǎn)權、標準樣品等資源有效整合和綜合利用。

    鼓勵中央企業(yè)深度參與國際、區(qū)域標準組織和各類國際性專業(yè)標準組織活動。支持中央企業(yè)協(xié)同全球產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)共同制定國際標準。支持中央企業(yè)依托“一帶一路”重點工程項目等，率先開展中國標準海外應用試點建設。支持中央企業(yè)開展標準互認，積極采用先進適用的國際標準，推動中國標準與國際標準體系兼容。

    在“打造品質卓越的世界一流品牌”方面，意見提出，中央企業(yè)要樹立以質量、創(chuàng)新為核心的品牌理念，大力實施質量品牌戰(zhàn)略。加快建立全面品牌管理體系，營造品牌建設良好環(huán)境，深化品牌設計、市場推廣、品牌維護等能力建設，加大品牌專業(yè)人才隊伍建設力度，提高品牌全生命周期管理運營能力。對標世界一流，持續(xù)提高品牌國際經(jīng)營能力和國際競爭力，積極參與品牌評價國際標準制定。

    中央企業(yè)要積極參與中國精品培育行動，圍繞打造優(yōu)質產(chǎn)品和服務，引領塑造一批設計精良、生產(chǎn)精細、服務精心的消費品品牌，率先培育一批專業(yè)度高、覆蓋面廣、放心安全的服務精品。軌道交通裝備、電力裝備、船舶及海洋工程裝備、工程機械等領域中央企業(yè)要加快推進全球化布局和國際化經(jīng)營，向全球市場提供更多優(yōu)質產(chǎn)品。

    同時，意見提出，依法嚴厲打擊品牌仿冒、商標侵權等違法行為，為優(yōu)質品牌企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。中央企業(yè)要進一步加強自身知識產(chǎn)權的授權使用管理，積極應對商標惡意搶注、異議、撤銷等行為，著力開展馬德里商標國際注冊、專利合作條約（PCT）國際專利申請，加大品牌保護和主動維權力度。

    在“積極履行高標準社會責任”方面，意見要求，中央企業(yè)要主動貫徹社會責任國際通用準則和國內(nèi)先進標準，鼓勵有條件的中央企業(yè)探索開展社會責任綜合貫標工作。不斷強化“本質責任”，努力提供更多安全、充足、可靠的優(yōu)質供給和精準、高效、便捷的優(yōu)質服務，著力提升產(chǎn)品、工程、服務質量，以優(yōu)質供給更好滿足人民美好生活需要。堅持依法合規(guī)經(jīng)營，嚴格執(zhí)行合規(guī)管理、反賄賂、反舞弊控制、反壟斷、反不正當競爭、舉報調查等領域相關法規(guī)標準。

    加快綠色低碳轉型升級。中央企業(yè)要全面貫徹習近平生態(tài)文明思想，深入落實碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，加快綠色低碳轉型和高質量發(fā)展。充分發(fā)揮標準化在實現(xiàn)碳達峰碳中和目標中的重要作用，廣泛參與碳達峰碳中和國內(nèi)、國際標準制定，積極提升碳達峰碳中和標準水平，嚴格執(zhí)行重點行業(yè)能耗限額、重點用能產(chǎn)品能效強制性國家標準和能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準以及碳達峰碳中和標準計量要求。鼓勵中央企業(yè)參與統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系建設，牽頭制定推廣新能源、可再生能源、化石能源清潔高效利用、碳捕集利用和封存等領域標準，促進低碳零碳負碳關鍵核心技術研發(fā)攻關和創(chuàng)新應用。

（編輯 白寶玉）