這一年,保鏈保暢一直在行動。打通貨運物流梗阻、建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈企業(yè)“白名單”制度、財政金融政策加大支持力度……一系列政策接續(xù)出臺,各地各部門緊鑼密鼓抓落實,打通了經(jīng)濟的“主動脈”,暢通了經(jīng)濟“微循環(huán)”。
全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通
今年以來,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈面臨不少堵點卡點。
直面問題,黨中央、國務院果斷部署保鏈保暢,各地各部門扎扎實實推動相關(guān)舉措落地落實。
這一年,政策聚焦重點區(qū)域。推動長三角、珠三角等地解決員工返崗、物流運輸?shù)葐栴},著力保障上下游企業(yè)協(xié)同生產(chǎn),以點帶鏈、以鏈帶面,確保重點產(chǎn)業(yè)鏈運轉(zhuǎn)順暢。
這一年,政策聚焦重點行業(yè)。搭建汽車、集成電路、醫(yī)療物資等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調(diào)平臺,建立汽車企業(yè)零部件庫存“紅燈”預警、大宗原材料供應“紅黃藍”預警協(xié)調(diào)機制,加快重點行業(yè)復工復產(chǎn)。
這一年,政策聚焦重點企業(yè)。工業(yè)和信息化部發(fā)布了5批并動態(tài)調(diào)整“白名單”企業(yè)1722家,推動各地2萬余家“白名單”企業(yè)區(qū)域互認,有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
這一年,各地“鏈”上發(fā)力。在江西,已經(jīng)篩選有色金屬、電子信息等14條產(chǎn)業(yè)鏈,探索形成產(chǎn)業(yè)鏈鏈長牽總、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“盟長”搭臺、金融服務團團長服務、高校校長支撐、鏈主企業(yè)帶動的“四長一主”工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制;在安徽,正在打造從整車制造到關(guān)鍵零部件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)建完備的汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。
多項運行指標持續(xù)向好
隨著一系列政策落地見效,貨暢其流,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈活起來。
——物流運行持續(xù)恢復。12月1日,我國快遞業(yè)務量正式突破1000億件,比2021年提前7天;前11個月,國家鐵路貨物運輸持續(xù)保持高位運行,累計發(fā)送貨物35.71億噸,同比增加1.8億噸,增長5.2%。
——工業(yè)經(jīng)濟逐步企穩(wěn)向好。前11個月,工業(yè)增加值同比增長3.8%,自5月份以來,同比增速持續(xù)提升;41個大類行業(yè)中,近七成行業(yè)保持增長。
——重點產(chǎn)業(yè)克服困難挑戰(zhàn)、實現(xiàn)較快發(fā)展。前11個月,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8%,比規(guī)上工業(yè)增速高4.2個百分點;人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、光伏、新能源汽車等行業(yè)表現(xiàn)亮眼。
“產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通對工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行至關(guān)重要。”西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院政治經(jīng)濟學研究所所長吳垠表示,一系列穩(wěn)產(chǎn)保鏈的政策不斷落實落細,促進了工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉認為,隨著優(yōu)化疫情防控措施顯效,交通能源等要素保障繼續(xù)加強,工業(yè)生產(chǎn)將逐步恢復,企業(yè)經(jīng)營預期改善,工業(yè)經(jīng)濟有望穩(wěn)定發(fā)展。
增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力
從中央近期部署來看,保鏈保暢仍將是明年工作重點。
日前召開的中央經(jīng)濟工作會議要求“圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈,找準關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件薄弱環(huán)節(jié),集中優(yōu)質(zhì)資源合力攻關(guān),保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控和安全可靠,確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通”。
中央財辦有關(guān)負責同志接受媒體記者提問時表示,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通,要堅持底線思維,抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、夯實基礎、加強儲備三件大事。
工業(yè)和信息化部有關(guān)負責人強調(diào),針對四季度經(jīng)濟形勢和明年開局,需要進一步擴需求、促循環(huán)、助企業(yè)、強動能、穩(wěn)預期。加強重點省份、行業(yè)、園區(qū)和企業(yè)的監(jiān)測調(diào)度,全力做好生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障工作,確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通。
中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院劉明熹認為,中央經(jīng)濟工作會議要求加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,這意味著在今年保鏈保暢工作的基礎上,明年產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的競爭力還需進一步提升。
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