本報記者 劉萌

    “2022年1月份至9月份，全國實際使用外資金額10037.6億元人民幣，按可比口徑同比增長15.6%（下同），折合1553億美元，增長18.9%。”商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷10月27日在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上表示。

    數(shù)據(jù)顯示，從行業(yè)看，服務(wù)業(yè)實際使用外資金額7414.3億元人民幣，增長6.7%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資增長32.3%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長48.6%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長27.9%。從來源地看，德國、韓國、日本、英國實際對華投資分別增長114.3%、90.7%、39.5%和22.3%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。從區(qū)域分布看，我國東部、中部、西部地區(qū)實際使用外資分別增長13.3%、34.8%和33%。

    上海立信會計金融學院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年前9個月我國在嚴峻的外部環(huán)境下吸收外資實現(xiàn)逆勢增長，說明了我國對外開放的步伐在加大，外資對中國的信心在增強。前9個月我國吸收外資的最大亮點在高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)方面實現(xiàn)了高速增長，這是我國重視科技創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果，將促進我國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

    近日，國家發(fā)改委、商務(wù)部等六部門發(fā)布《關(guān)于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施》，從三方面15條措施明確了當前和今后一段時期我國利用外資工作的方向和重點任務(wù)。

    束玨婷表示，近期，重點外資項目工作專班按照突出抓龍頭外資企業(yè)和項目、突出抓產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、突出抓制造業(yè)引資、突出抓技術(shù)創(chuàng)新原則，會同各地方和相關(guān)部門，滾動形成新一批重點外資項目清單，并在此基礎(chǔ)上推出制造業(yè)領(lǐng)域標志性外資項目。

    “制造業(yè)領(lǐng)域標志性外資項目投資者主要為世界500強企業(yè)，集中在新能源、新材料、高端裝備、集成電路、生物醫(yī)藥等‘十四五’重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，技術(shù)先進，帶動作用強。”束玨婷介紹說。

    中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對記者表示，充分利用好吸引外資政策，以制造業(yè)為重點加大對外資的吸引力，對促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、帶動技術(shù)進步和完善產(chǎn)業(yè)鏈具有重要意義。

    肖本華表示，今年以來，我國制造業(yè)吸收外資總體上保持了平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，但也面臨著較大挑戰(zhàn)。下一步，要進一步擴大開放，深化準入前國民待遇加負面清單管理制度改革；同時，在外資進入后，要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、資本、技術(shù)、人才等方面創(chuàng)造良好條件。

    在張依群看來，我國經(jīng)濟正處于增長恢復階段，經(jīng)濟增長韌性、產(chǎn)業(yè)鏈粘性、市場的廣泛性等正在持續(xù)向好，這些都對外資形成巨大吸引力。因此，四季度我國吸收外資將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。

    束玨婷表示，下一步，重點外資項目工作專班將圍繞新一批重點項目特別是制造業(yè)領(lǐng)域標志性外資項目開展以下工作：一是強化全流程跟蹤服務(wù)。對項目提供從簽約、建設(shè)、投產(chǎn)到達產(chǎn)的全程服務(wù)保障；二是強化全方位要素保障。在用地、能耗、融資、人員出入境等方面予以重點保障；三是強化新項目儲備。進一步加大項目招引力度，支持各地圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展招商引資和項目推介，推動達成更多投資意向，確保新增項目“活水”源源不斷。