本報記者 孟珂

    自貿試驗區(qū)是新時代改革開放的新高地，也是我國吸引外資的重要平臺。11月3日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》發(fā)布，其中提出，完善自由貿易試驗區(qū)布局，賦予其更大改革自主權，穩(wěn)步推進海南自由貿易港建設，建設對外開放新高地。

    據了解，國務院于9月份印發(fā)了北京、湖南、安徽自由貿易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案的通知?？v覽中國自貿區(qū)版圖，從2013年上海自貿區(qū)一枝獨秀到今天，中國自貿區(qū)數量已增至21個。

    上海立信會計金融學院自貿區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前我國自貿區(qū)已實現從沿海、沿邊到中西部，為我國實現全方位對外開放發(fā)揮了“試驗田”和“橋頭堡”的作用。

    值得關注的是，我國自貿區(qū)在定位上各自側重。例如，根據商務部官網顯示，北京助力建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快打造服務業(yè)擴大開放先行區(qū)、數字經濟試驗區(qū)，著力構建京津冀協同發(fā)展的高水平對外開放平臺；湖南自貿試驗區(qū)著力打造世界級先進制造業(yè)集群、聯通長江經濟帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿易走廊、中非經貿深度合作先行區(qū)和內陸開放新高地；安徽著力推動科技創(chuàng)新和實體經濟發(fā)展深度融合，加快推進科技創(chuàng)新策源地建設、先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展，形成內陸開放新高地。

    對于未來自貿區(qū)建設的方向，蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，目前來看，我國貨物貿易規(guī)模相對較大，而服務貿易還長期處于逆差態(tài)勢。考慮到當前服務貿易已經成為國際經貿往來的新熱點，而發(fā)展服務貿易對促進國民經濟發(fā)展、提升我國國際競爭力意義重大，因此未來自貿區(qū)應著力在資本開放、金融服務、技術轉移、知識產權保護等領域的對外貿易上加以發(fā)力。

    “與此同時，自貿區(qū)的法治建設也是下一步改革的重要領域，特別是營造一個國際化、法治化且公平公正的營商環(huán)境，有助于自貿試驗區(qū)吸引外資加速涌入，并匯集全球范圍內的高端資源，這對于我國加快新舊動能轉換、推動經濟轉型與新興產業(yè)升級以及打造現代服務業(yè)高地都有著極為重要的意義。”付一夫說。

    肖本華認為，通過差異性制度創(chuàng)新，一方面將推進我國全方位對外開放，另一方面將發(fā)揮經濟增長極的作用，促進區(qū)域經濟和產業(yè)發(fā)展。

    談及如何更好地利用自貿區(qū)優(yōu)勢推動貿易和投資自由化、便利化，肖本華表示，要充分利用自貿區(qū)風險壓力測試平臺的作用，分層次、分區(qū)域在各自貿區(qū)推進貿易和投資自由化和便利化。