本報記者 孟珂

    當前，劃轉國有資本充實社?；鹨呀?jīng)成為保障養(yǎng)老金可持續(xù)性的重點工作。記者通過上交所網(wǎng)站獲悉，1月11日，農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、交通銀行分別在上交所發(fā)布《簡式權益變動報告書》稱，財政部將其持有該行股權的10%一次性劃轉給社?；饡钟?。

    具體來看，農(nóng)業(yè)銀行公告稱，根據(jù)財政部、人力資源社會保障部出具的劃轉通知，社?；饡匈Y本劃轉賬戶接收財政部一次性劃轉給社保基金會持有的農(nóng)業(yè)銀行股份137.23億股A股。工商銀行公告稱，社?；饡匈Y本劃轉賬戶接收財政部一次性劃轉給社保基金會持有的工商銀行股份123.31億股A股。交通銀行公告稱，社保基金會國有資本劃轉賬戶接收財政部一次性劃轉給社?；饡钟械慕煌ㄣy行股份19.7億股A股。按上一個交易日（1月10日）收盤價計，三家銀行合計股權劃轉總市值約為1344.88億元。

    “這表明我國充實社?；鹩诌~出了堅實一步。雖然我國社?；饛哪壳翱凑w上有盈余，不存在兌付困難，但是從長期看，我國老齡化的加劇，必然影響到社?；鸬氖杖?。因此，把國企收益或者股份劃轉給社?；鹁哂兄匾囊饬x。”中國人民大學重陽金融研究院產(chǎn)業(yè)部副主任卞永祖在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    卞永祖進一步表示，首先，有利于社保基金支付能力的提高。農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、交通銀行都有非常好的盈利能力，通過分紅可以不斷充實社?；?，提高社?；鸬恼w實力。其次，有利于改善資本市場的投資者結構。社?；鹗亲钪匾臋C構投資者之一，對于股市的健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要的支撐作用。通過國有資本劃轉，社保基金在股市中的地位得到提高，有利于改善我國股市投資者結構。第三，有利于國有銀行的經(jīng)營管理。第四，有利于我國金融體系的安全。一方面，這三家銀行都是重要的金融機構，其經(jīng)營能力在我國金融體系中具有重要地位。另一方面，資本市場的穩(wěn)定不僅有利于服務實體經(jīng)濟，也有利于整個金融市場的穩(wěn)定，因此，通過股東優(yōu)化實際上也達到了整個金融體系的健康與穩(wěn)定發(fā)展。

    中山證券首席經(jīng)濟學家李湛對《證券日報》記者表示，劃轉部分國有資本充實社?；鹗歉母锖屯晟苹攫B(yǎng)老保險制度的重要舉措，也是國有企業(yè)發(fā)展成果全民共享和基本養(yǎng)老保險制度代際公平的充分體現(xiàn)。劃轉國資充實社?；鸷?，承接主體獲取收益的方式是“分紅為主，運作為輔”，有助于進一步保障相關上市公司高現(xiàn)金分紅的確定性和延續(xù)性。

    “國有資本劃轉社保基金的規(guī)模，今后還有待進一步提升。”蘇寧金融研究院特約研究員何南野對《證券日報》記者表示，一方面，我國社?；鹑笨诿黠@，剔除財政補貼之后，社?；鹗罩悦媾R收支壓力；另一方面，我國中央企業(yè)和中央金融機構國有資本規(guī)模巨大，當前劃轉金額占比極低，還具有進一步擴大劃轉金額的空間。

    對于國有資本劃轉社?；鸬囊?guī)模，在何南野看來，從政策方向看，通過劃轉國資充實社保是政府的重要工作，是緩解社保缺口的直接有效的方式，也是推動長期資金不斷入市的重要舉措。因此今年預計將進一步推動國資充實社保的舉措，劃轉規(guī)模和劃轉范圍將比往年更大。按照中央的要求，到2020年底全部完成10%的國資劃轉政策看，今年國資劃轉社保規(guī)模相比去年將呈數(shù)倍增長。

    李湛表示，據(jù)測算，國有資本劃轉社?；鹜瓿珊蟮目傄?guī)模將在3萬億元到5萬億元，預計國資充實社保工作在2020年還將提速，2020年劃轉規(guī)模至少需達2萬億元。