多位人士24日在小微企業(yè)金融服務有關情況發(fā)布會上表示，當前小微企業(yè)貸款呈現量增、面擴、結構優(yōu)化的態(tài)勢。截至5月末，普惠小微貸款余額是10.3萬億元，同比增長21%，增速比上年末高5.8個百分點。在多層次資本市場促進小微企業(yè)金融服務方面，央行將繼續(xù)加強和銀保監(jiān)會、證監(jiān)會的協(xié)調合作，加大對小微企業(yè)多元化的融資支持。

    構建市場化競爭性服務體系

    銀保監(jiān)會普惠金融部副主任張金萍表示，銀行在資金轉移定價、考核傾斜、專項費用、人才培養(yǎng)等方面做了一些大膽的嘗試。五大國有商業(yè)銀行已設立了專門的普惠金融事業(yè)部，在人、財、物、定價上進行一條線、系統(tǒng)化的獨立運營，利用現代化互聯網技術、手機技術、大數據來獲取小微企業(yè)的信息，增加了服務小微企業(yè)的能力。同時，中小銀行也發(fā)揮了地域和地緣優(yōu)勢，通過跑路跑街等方式支持小微企業(yè)和個體工商戶。

    對于五大國有商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款余額要增長30%以上的目標，中國人民銀行金融市場司副司長鄒瀾表示，“截至5月末，五大國有商業(yè)銀行對普惠性小微企業(yè)貸款比去年年底增長23.7%，已完成全年計劃的大部分。”

    對于大型銀行發(fā)力小微金融是否會對中小銀行產生擠出效應，鄒瀾回應稱，長期看，需要強化各類商業(yè)銀行的小微企業(yè)服務能力，構建市場化競爭性的服務體系。總體思路是要發(fā)揮市場價格調節(jié)的作用，構建功能互補、競爭有序、差異化的小微金融服務體系，實現對小微企業(yè)的合理定價和信貸投放的商業(yè)可持續(xù)，提高正規(guī)金融機構對小微企業(yè)融資的覆蓋面和便利性。

    發(fā)揮多層次市場融資體系作用

    在多層次資本市場促進小微企業(yè)金融服務方面，鄒瀾表示，央行持續(xù)完善票據市場基礎設施建設，票據融資利率下行，企業(yè)票據融資的意愿在不斷增強。同時，債券市場融資力度持續(xù)加大。另外，多層次資本市場融資功能也在逐步增強。下一步央行將繼續(xù)加強和銀保監(jiān)會、證監(jiān)會的協(xié)調合作，進一步發(fā)揮多層次市場融資體系在支持小微企業(yè)發(fā)展中的作用，加大對小微企業(yè)多元化的融資支持。

    央行和銀保監(jiān)會發(fā)布的《中國小微企業(yè)金融服務報告（2018）》建議，一是大力發(fā)展股權融資。加快推進科創(chuàng)板建設，穩(wěn)步推進新三板發(fā)行與交易制度改革，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場，有效發(fā)揮科創(chuàng)板、新三板在服務中小微企業(yè)股權融資方面的作用，構建多元融資、多層細分的股權融資市場。積極培育天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等早期投資力量，進一步完善支持創(chuàng)投基金發(fā)展的差異化監(jiān)管政策、稅收政策和退出機制，引導和支持創(chuàng)業(yè)投資基金更多地投資早中期小微企業(yè)，促進小微企業(yè)早期資本形成。探索投貸聯動，鼓勵商業(yè)銀行與創(chuàng)業(yè)投資開展合作，探索債權與股權相結合的科技創(chuàng)新型小微企業(yè)融資方式。

    二是進一步增強債券市場融資功能。推動完善債券市場體制機制，提高大中型企業(yè)直接融資比例，促使商業(yè)銀行加快業(yè)務轉型，釋放更多信貸資源支持小微企業(yè)。大力發(fā)展高收益?zhèn)?、私募債、?chuàng)新創(chuàng)業(yè)債等產品，支持非上市、非掛牌中小微企業(yè)發(fā)行私募可轉債，建立和完善基于中小微企業(yè)主體信用的風險定價和信用評級機制，提高中小微企業(yè)在債券市場的融資比重。