北京商報訊 （記者陶鳳常蕾）5月30日，北京市第十五屆人大常委會第十三次會議審議通過北京2019年地方政府債務限額及市級預算調(diào)整方案。其中，依法批準北京2019年新增政府債務規(guī)模1107億元，主要用于棚戶區(qū)改造、土地儲備等重點領域和重大工程。

    北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，過去兩年，北京擬新增政府債務分別為525億元和566億元。同時，會議還依法批準北京2019年地方政府債務限額9119.4億元，其中，一般債務2712.3億元，專項債務6407.1億元，與財政部核定限額及結構保持一致，依法批準北京2019年新增政府債務規(guī)模1107億元，其中，一般債務132億元，專項債務975億元。

    市財政局負責人表示，對于新增債券，將突出保障市委市政府確定的重點項目資金需求，推進疏解非首都功能、新機場、副中心建設、“三城一區(qū)”建設等重大項目順利實施。

    同時，通過發(fā)行政府債券依法規(guī)范舉債，保障在建項目后續(xù)融資，防范資金鏈斷裂帶來“處置風險的風險”。將部門預算與債務預算總體考慮、統(tǒng)籌安排，將適合發(fā)債的成熟項目提前納入債務計劃，緩解財政收支矛盾。對項目規(guī)劃不穩(wěn)定、資金需求不實以及當年不能確保支出的項目不予安排額度，提高債務資金使用效益。

    目前，北京累計發(fā)行置換債券2195.42億元，用于置換存量政府債務，規(guī)范了政府債務管理，緩解了政府當期償債壓力，降低了利息負擔。同時，2015-2018年累計發(fā)行新增政府債券1785億元，其中2018年發(fā)行566億元，平均發(fā)行利率3.36%。

    市財政局負責人表示，這些債券為推進京津冀協(xié)同發(fā)展、城市副中心建設等重大戰(zhàn)略，補齊城鄉(xiāng)基礎設施、棚戶區(qū)改造、土地儲備、環(huán)境整治和生態(tài)保護等領域短板提供了有力支撐。通過政府適度舉借債務，形成了大量的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，促進了北京經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

    截至2018年末，北京的政府債務余額4248.89億元，比上年增長9.6%，遠低于當年國家核定的政府債務限額?？傮w看，北京政府債務規(guī)模適中、風險可控。