本報記者 侯捷寧

    根據(jù)中國發(fā)展研究基金會與普華永道3月20日聯(lián)合發(fā)布的《機遇之城2018》報告顯示，北京、上海、廣州、深圳帶動城市群的建立和繁榮，杭州、武漢、南京、成都、廈門已崛起成為中國城市化發(fā)展新勢力。報告指出，北上廣深引領(lǐng)三大城市群建設(shè)，或?qū)⒋呱喑鞘腥号d起，共同促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

    《機遇之城》是由中國發(fā)展研究基金會與普華永道合作在中國發(fā)展高層論壇上發(fā)布的系列城市調(diào)研報告，始于2014年，至今已發(fā)布了五期。中國發(fā)展研究基金會秘書長盧邁表示：“城市化的推進，促進了資源的集約和高效利用，促進了創(chuàng)新，帶動了經(jīng)濟的繁榮，提供更優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)，這些為人民的美好生活奠定了基礎(chǔ)。大城市和以之為中心的城市群，為人們提供改變命運際遇發(fā)揮了更大的作用，可謂名副其實的‘機遇之城’。”

    《機遇之城2018》對城市觀察的維度與變量源自普華永道全球發(fā)布的權(quán)威城市研究報告《機遇之都》，從“智力資本和創(chuàng)新”、“技術(shù)成熟度、“區(qū)域重要城市”、“健康、安全與治安”、“交通和城市規(guī)劃”、“可持續(xù)發(fā)展與自然環(huán)境”、“文化與居民生活”、“經(jīng)濟影響力”、“成本”和“宜商環(huán)境”共10個維度57個變量對30座中國行政與經(jīng)濟中心城市進行深入、全面的考察。

    中國發(fā)展研究基金會副秘書長肖慶文指出：“該報告構(gòu)建了符合我國特色的發(fā)展現(xiàn)狀指標體系，對城市發(fā)展的競爭力、影響力和潛力進行綜合評估。我們力求通過發(fā)掘城市的特色和優(yōu)勢，促進城市創(chuàng)新化社會治理模式的建立，建設(shè)和諧美麗中國。”

    普華永道中國內(nèi)地及香港市場主管合伙人林怡仲表示：“城市是一個國家的窗口，我們在對中國城市發(fā)展的觀察中，深刻領(lǐng)會到中國改革開放的成就。普華永道將繼續(xù)不斷地學習和探索，發(fā)掘城市更大的發(fā)展?jié)摿Γ瑸橥七M中國‘智慧社會’建設(shè)提供借鑒，為中國新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出貢獻。”

    《機遇之城2018》保留了2017年調(diào)研的全部城市，同時增加了北京和上海，觀察樣本增加至30座城市。與前四期報告不同，報告考慮到特大城市的實際影響力，將北京、上海、廣州、深圳單獨分列，其他26座城市依序排隊。26座城市分別為：哈爾濱、沈陽、大連、烏魯木齊、蘭州、西安、太原、天津、石家莊、濟南、青島、鄭州、南京、武漢、無錫、蘇州、杭州、寧波、福州、廈門、長沙、珠海、成都、重慶、昆明、貴陽。

    在北上廣深超大城市排名中，北京上海分列第一第二位，深圳第三，廣州排在第四位。從維度積分來看，北京在“智力資本和創(chuàng)新”、“技術(shù)成熟度”、“健康、安全與治安”、“交通和城市規(guī)劃”、“經(jīng)濟影響力”五個維度居前，凸顯了政治、文化、國際交往、科技創(chuàng)新中心的地位。作為中國最大的商業(yè)、金融中心，上海在“區(qū)域重要城市”、“宜商環(huán)境”兩項排名最高。作為改革開放試驗田的廣州和深圳不相伯仲，其中，深圳在“交通和城市規(guī)劃”、“宜商環(huán)境”等維度表現(xiàn)出色，廣州在“區(qū)域重要城市”和“經(jīng)濟影響力”維度更具優(yōu)勢。普華永道中國戰(zhàn)略咨詢部合伙人金軍指出：“北上廣深作為京津冀區(qū)域核心，長江經(jīng)濟帶之首，以及粵港澳大灣區(qū)的重心城市，將引領(lǐng)三大區(qū)域共同發(fā)展，促進城市群的形成和壯大，這對中國經(jīng)濟成長和社會進步具有戰(zhàn)略意義。”

    普華永道中國審計主管合伙人李丹總結(jié)道：“城市發(fā)展正在經(jīng)歷著制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和更加深入的市場發(fā)展進程。十九大報告提出建設(shè)‘智慧社會’，毫無疑問，加快智慧城市的建設(shè)、推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展都是統(tǒng)籌發(fā)展‘智慧社會’的關(guān)鍵。”