10月20日,在國家礦山安監(jiān)局舉行的新聞發(fā)布會上,國家礦山安監(jiān)局安全基礎司副司長井健強調(diào),國家礦山安監(jiān)局成立了“今冬明春煤礦安全保供工作專班”,堅持“既為保供保駕護航、又要堅守安全底線”,加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,為能源保供、經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全平穩(wěn)的環(huán)境。
為此,國家礦山安監(jiān)局加快對國家發(fā)改委和各地先后轉(zhuǎn)來的4批共計976處具備增產(chǎn)潛力的煤礦名單,進行了嚴格審核,做到既簡化程序、加快釋放,又嚴格標準、堅守底線,嚴防災害嚴重、存在重大隱患等安全保障能力不足的煤礦一哄而上“搭便車”,盲目擴能增產(chǎn)。
目前,已審核篩選出153處符合安全增產(chǎn)保供條件的煤礦列入應急保供名單,納入產(chǎn)能核增快速通道,可增加產(chǎn)能2.2億噸/年,預計第四季度可增加煤炭產(chǎn)量5500萬噸。
同時,國家礦山安監(jiān)局協(xié)調(diào)解決煤礦手續(xù)不全的問題。一方面,對內(nèi)蒙古地區(qū)因手續(xù)不全、用草用地等影響,無法正常生產(chǎn)或達產(chǎn)的露天煤礦進行摸底,篩選出47處露天煤礦,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門予以協(xié)調(diào)解決,共釋放產(chǎn)能1.15億噸/年;另一方面,進一步調(diào)度了解晉陜蒙地區(qū)具備投產(chǎn)條件、因手續(xù)不全無法投產(chǎn)的建設煤礦情況,將所調(diào)度的50處煤礦轉(zhuǎn)交有關(guān)部門予以協(xié)調(diào)解決,推進煤礦盡快合法生產(chǎn),涉及產(chǎn)能1.2億噸/年。
對增產(chǎn)保供煤礦在簽訂產(chǎn)能置換、環(huán)評、電煤中長期合同承諾等作出要求,明確產(chǎn)能置換指標等承諾落實的具體期限,制定了煤礦增產(chǎn)增供5條措施。組織專家組對重點保供煤礦開展“一對一”上門安全服務,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題和隱患等等。
井健指出,盡管當前煤炭產(chǎn)量明顯增加,但增速仍不及煤炭需求增速,造成煤炭供需形勢緊張,煤炭價格屢創(chuàng)新高。在保供壓力和高額利潤“雙重驅(qū)動”下,以保供為名突破安全底線的風險加劇,企業(yè)違法生產(chǎn)的風險加劇,人員設備超負荷運轉(zhuǎn)的風險加劇,災害治理不到位、采掘接續(xù)失調(diào)的風險加劇。
對此,國家礦山安監(jiān)局將在保障安全前提下,督促地方安全監(jiān)管部門加快辦理煤礦安全生產(chǎn)許可相關(guān)手續(xù),推動具備增產(chǎn)潛力的煤礦積極有序釋放產(chǎn)能。加強重點地區(qū)、重點企業(yè)安全風險會商研判,研究制定并督促各項防范措施落實,指導督促各級礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門落實包保責任、駐礦盯守,不間斷開展明查暗訪。同時,要強化督導監(jiān)察,科學有序組織生產(chǎn),及時總結(jié)推廣煤礦智能化建設和機器人研發(fā)應用先進經(jīng)驗和做法,全面加快煤礦智能化建設。
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