證券時報記者 嚴翠

    新華聯(lián)集團是一家多元化產(chǎn)業(yè)集團企業(yè)，企業(yè)總資產(chǎn)超過1300億元，參控股100余家企業(yè)，其中包括數(shù)十家上市公司。

    今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍向證券時報記者表示，他將提交四份提案，分別是《關于建議國家加大救助受疫情影響困難企業(yè)的提案》《關于建議國家應大力支持與鼓勵科學技術創(chuàng)新的提案》《關于加強鄉(xiāng)村傳統(tǒng)村落保護與開發(fā)的提案》《關于建議國家延長男女性退休年齡的提案》。

    鼓勵科學技術創(chuàng)新

    “近年來，中美貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)的美國卡華為、中興等高科技企業(yè)‘脖子’的事件，讓我們感受到了中國建設科技強國的巨大阻力與嚴峻挑戰(zhàn)。毋庸置疑，未來美國等發(fā)達國家還會利用更為卑劣的遏制手段，阻礙中國建設現(xiàn)代化強國的進程。”為此，傅軍建議國家采取一系列過硬措施，大力支持和鼓勵科學技術創(chuàng)新，特別是加速推進核心技術和“卡脖子”技術的創(chuàng)新。

    傅軍認為，一要充分發(fā)揮科研院所和高校的重要作用，促使更多行業(yè)龍頭企業(yè)與其開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，著重解決科技成果轉化“最后一公里”問題，使更多企業(yè)依托科研院校中的科技領軍人才快速提升科技創(chuàng)新能力。

    二要大力發(fā)揮國企、央企技術創(chuàng)新的帶動和牽引作用，實施一批推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，確保國家安全以及具有行業(yè)影響力、帶動力的重大項目，著力突破重點領域的關鍵核心技術，打造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領性企業(yè)，形成行業(yè)的全球競爭優(yōu)勢。特別要加大在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動應用、集成電路等領域的布局力度，為國家實現(xiàn)經(jīng)濟新舊動能轉換發(fā)揮引領性作用。

    三要重視發(fā)揮民營企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用。國家應在政策層面像對待國有企業(yè)一樣，不斷加強對民營企業(yè)創(chuàng)新的支持，重視發(fā)揮其在互聯(lián)網(wǎng)和制造業(yè)領域主力軍與突擊隊的作用。

    四要持續(xù)加大國家財政對科技創(chuàng)新的投入，繼續(xù)完善企業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制和獎補政策，充分發(fā)揮財政的主導引領作用。

    五要高度重視調(diào)動和保護核心技術人員研發(fā)攻關的積極性。

    六是國家要在“十四五”期間確立100項重大技術攻關計劃，重點突破核心技術和“卡脖子”技術，以搶占未來世界科技制高點。

    加大救助困難企業(yè)

    傅軍另一提案與新冠肺炎疫情有關。

    據(jù)了解，新冠肺炎疫情爆發(fā)一年多來，我國4000多萬家企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營受到了不同程度的影響。中國企業(yè)改革和發(fā)展研究會的跟蹤調(diào)查顯示，將近60%的企業(yè)認為，疫情對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生較大影響，造成企業(yè)經(jīng)營困難。

    傅軍認為，在國內(nèi)疫情雖然得到控制但其影響尚未完全消除的“后疫情”時期，仍有大量的企業(yè)元氣大傷，面臨生產(chǎn)經(jīng)營困難。為了保護市場主體生存發(fā)展，促進經(jīng)濟全面復蘇，建議國家和各地在“后疫情”時期繼續(xù)加大對遇困企業(yè)的扶持和救助。具體建議內(nèi)容包括：建議加大扶持救助政策的供給；建議創(chuàng)新扶持救助方式；建議國家設立2萬億元的救助基金；建議適當延長扶持政策的實行期限。

    傅軍還建議，提高扶持救助政策的靶向性，比如針對困難企業(yè)所主要面臨的資金周轉這一關鍵問題，給予靈活低成本的信貸支持；針對因資金鏈斷裂發(fā)生債務問題的企業(yè)，相關訴訟、執(zhí)行案件暫緩執(zhí)行對于涉及面廣、訴訟面多的企業(yè)指定集中司法管轄，避免發(fā)生踩踏。

    傅軍同時關注到全國多地存在不注重對傳統(tǒng)村落保護的現(xiàn)象，他建議，堅持以人為本，做到“人不離屋”，把傳統(tǒng)村落繼承好、保護好、開發(fā)好。同時政府加大保障補貼力度，充分考慮村民的生存需求、發(fā)展要求和公平訴求，解決村民的后顧之憂。另外加強對村民的培訓教育，提升他們的安全意識和保護能力。