本報記者 張歆 吳曉璐

    9月3日，在由北京市地方金融監(jiān)督管理局和北京市朝陽區(qū)人民政府聯(lián)合主辦的2021中國國際金融科技論壇上，證監(jiān)會科技監(jiān)管局局長姚前表示，近年來隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術的發(fā)展和應用，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的價值日益體現(xiàn)，算法在經(jīng)濟活動中的重要性日趨凸顯。

    “算法經(jīng)濟大幅改善了市場經(jīng)濟的匹配效率和交易成本，但是，其背后隱藏的風險和作惡的可能也值得關注。”姚前表示，首先是算法的濫用。算法規(guī)則的背后是商業(yè)利益，為了追求利益最大化，算法有可能違背社會公平、道德和人心。其次是算法偏見。算法的數(shù)據(jù)可能不一定全面，片面的數(shù)據(jù)得到的結(jié)果必然導致某種偏見。此外，算法鴻溝也值得重視，算法通常是隱秘的，或是專利或是商業(yè)秘密，即便公開也因技術門檻不是每個人都能看懂，這就形成新的數(shù)字鴻溝，不懂算法的人群在利益受損時有可能并不知情，即便知情也可能無力舉證和對抗。

    “在特定領域，算法還可能引致特定的危險，如智能算法形成的信息減防容易掩蓋金融風險的復雜性，引入過度消費和負債，甚至誤導投資者。智能算法趨同導致羊群效應，加大了金融的順周期風險。”姚前如是說。

    姚前表示，最近，網(wǎng)信辦就《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》公開征求意見，征求意見稿指出算法推薦服務提供者應當落實算法安全主體責任，建立健全相應的管理制度，制定并公開算法推薦相關服務規(guī)則，配備與算法推薦服務規(guī)模相適應的專業(yè)人員和技術支撐。應當堅持主流的價值導向，同時算法推薦服務提供者不得利用算法實施自我優(yōu)待不正當競爭，影響網(wǎng)絡輿論或者規(guī)避監(jiān)管。

    姚前認為，智能算法已在很多行業(yè)大量采用，考慮到其生態(tài)規(guī)模趨大、潛在風險不容忽視，我國算法監(jiān)管制度正在逐步完善和健全，具體內(nèi)容還有待完善。算法監(jiān)管具體內(nèi)容至少包括：一是信息披露，即作為算法的設計者，相關主體和利益相關者應該披露算法設計執(zhí)行使用過程中可能存在的偏見和漏洞、數(shù)據(jù)來源以及可能對個人和社會造成的潛在危害。二是解釋，即作為采用算法自動化的機構(gòu)，相關主體和利益相關者有義務解釋算法運行原理和算法具體決策結(jié)果。三是留痕與可審計，算法系統(tǒng)的設計測試運行表現(xiàn)及變動留有記錄，全程監(jiān)測并可審計。四是質(zhì)詢與申訴，確保受到算法決策負面影響的個人或組織享有對算法進行質(zhì)詢并申訴的權利。五是內(nèi)部治理，相關主體應建立清晰有效的內(nèi)部治理框架、內(nèi)部控制機制和責任體系，防止算法濫用，防范算法風險并提高算法的對抗性，避免算法攻擊。六是加強行業(yè)自律，通過行業(yè)自律機制加強算法道德和算法倫理的建設。

    “算法催生了新的經(jīng)濟模式，帶來了社會整體效益的提升，有其獨特的優(yōu)勢，但有利必有弊，近年來算法的作惡、算法道德、算法倫理問題已引起了廣泛關注。”姚前表示，為此，加強算法監(jiān)管、以監(jiān)管科技應對新型科技，既是順應之策又是必然之舉。

（編輯 田冬）