本報記者 張歆

    為建立意外險費率市場化形成機制，更好保護保險消費者合法權(quán)益，推動意外險市場高質(zhì)量發(fā)展，銀保監(jiān)會近日印發(fā)《關(guān)于加快推進意外險改革的意見》（以下簡稱《意見》）。

    《意見》強調(diào)，用兩年的時間扭轉(zhuǎn)意外險市場亂象叢生的局面，為建設(shè)格局規(guī)范有序、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、社會普遍認可的意外險市場打下堅實的基礎(chǔ)。到2020年底，意外險費率市場化形成機制基本建立，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)品供給更加豐富。到2021年底，意外險費率市場化形成機制基本健全，標準化水平明顯提升，市場格局更加規(guī)范有序，服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛，廣大群眾更加認可。

    《意見》明確了加快推進意外險改革的主要任務(wù)，并根據(jù)工作職責(zé)，將改革任務(wù)分解到銀保監(jiān)會機關(guān)有關(guān)部門和派出機構(gòu)。

    一是推進市場化定價改革。主要包括：健全意外險精算體系，進一步完善意外險定價假設(shè)規(guī)定，強化法定責(zé)任準備金監(jiān)管，切實防范風(fēng)險；建立產(chǎn)品價格回溯調(diào)整機制，逐步淘汰賠付率過低、渠道費用過高、定價明顯不合理的產(chǎn)品；編制意外險發(fā)生率表，探索建立意外傷害發(fā)生率表動態(tài)修訂機制。

    二是強化市場行為監(jiān)管。主要包括：針對搭售和捆綁銷售、手續(xù)費畸高、財務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不真實等問題，組織開展意外險市場清理整頓；系統(tǒng)梳理意外險市場行為監(jiān)管的政策規(guī)定，制定統(tǒng)一的意外險專項監(jiān)管制度；建立健全信息披露機制，提高意外險市場透明度；建立健全意外險保單信息共享機制，研究制定“黑名單”、“灰名單”標準，加強風(fēng)險預(yù)警。

    三是夯實發(fā)展根基。主要包括：加快推進標準化建設(shè)，研究制定意外險風(fēng)險等級和職業(yè)分類標準，完善保險業(yè)意外傷殘評定標準，努力爭取納入國家標準體系中；探索制定意外險基本條目示范寫法，推動產(chǎn)品條款標準化、簡單化、通俗化；建立反保險欺詐長效協(xié)作機制。

    據(jù)介紹，為明確監(jiān)管導(dǎo)向，釋放改革信號，2019年7月份以來銀保監(jiān)會連續(xù)開展現(xiàn)金貸等網(wǎng)貸平臺意外險排查和借款人意外險清理整頓工作，并針對排查清理工作和現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問題對部分公司采取了監(jiān)管談話、公開通報批評等措施。下一步，銀保監(jiān)會將組織做好《意見》的貫徹落實工作，確保各項改革措施落到實處。

（編輯 白寶玉）