本報記者 張薌逸

    財政部、國家稅務總局日前發(fā)布《關(guān)于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備數(shù)字化智能化改造企業(yè)所得稅政策的公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》提出，企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間發(fā)生的專用設備數(shù)字化、智能化改造投入，不超過該專用設備購置時原計稅基礎50%的部分，可按照10%比例抵免企業(yè)當年應納稅額。

    巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴在接受《證券日報》記者采訪時表示，這一‌針對性的稅收優(yōu)惠政策能夠降低企業(yè)設備更新成本，調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性，推動設備更新形成規(guī)模效應。

    完善稅收支持政策

    稅收支持政策是大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新過程中的政策保障之一。《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）提出，完善稅收支持政策。加大對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備稅收優(yōu)惠支持力度，把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。

    “本次有針對性的企業(yè)所得稅抵免政策，是對《行動方案》中相關(guān)內(nèi)容的具體落地。”中央財經(jīng)大學財稅學院教授白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時分析稱，《公告》在對象上選擇企業(yè)專用設備數(shù)字化、智能化改造投入，目標明確，致力于我國新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和提升；在時間上涵蓋了四個年度，給企業(yè)充分的穩(wěn)定預期，也體現(xiàn)出我國稅收政策的穩(wěn)定性；在稅種上選擇企業(yè)所得稅這一我國當前稅制中的第二大稅種進行抵免，是企業(yè)看得見、摸得著的“真金白銀”。

    此前，我國現(xiàn)行稅收政策中已體現(xiàn)出設備更新導向的稅收優(yōu)惠。例如，2023年發(fā)布的《關(guān)于設備、器具扣除有關(guān)企業(yè)所得稅政策的公告》提出，企業(yè)在2024年1月1日至2027年12月31日期間新購進的設備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。

    “按專用設備投資額抵免企業(yè)所得稅，‌允許單位價值不超過500萬元的新購進設備、‌器具一次性計入當期成本費用，‌這些稅收優(yōu)惠政策無疑大大減輕了企業(yè)進行設備更新時面臨的財務壓力。‌”中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清對《證券日報》記者表示，上述政策結(jié)合本次《公告》中對專用設備數(shù)字化、智能化改造投入的針對性稅收優(yōu)惠，‌能夠有效推動企業(yè)的設備更新進程。

    強化財稅政策支持

    在稅收支持政策得到進一步完善的同時，設備更新的財政政策支持力度也在不斷加大。

    近日，財政部等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》，規(guī)定了中央財政會同有關(guān)方面實施設備更新貸款財政貼息政策的有關(guān)事項，同樣對企業(yè)開展設備更新給出了“真金白銀”的支持。

    宋向清表示，引導和支持企業(yè)開展設備更新的關(guān)鍵在于綜合運用財政資金支持、‌稅收優(yōu)惠、‌政府綠色采購政策，‌以及強化財政金融政策的聯(lián)動。通過實施新一輪貸款貼息政策、擴大稅收優(yōu)惠政策范圍等財稅政策，能夠引導和支持企業(yè)開展設備更新，‌推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，‌實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    對于未來如何進一步強化設備更新領(lǐng)域的財稅支持，郭一鳴認為，在財政方面，應繼續(xù)統(tǒng)籌資金支持設備更新項目，并持續(xù)引導金融機構(gòu)加大對企業(yè)設備更新的支持；在稅收方面，在加大對相關(guān)產(chǎn)業(yè)設備更新稅收優(yōu)惠支持力度的同時，也應簡化征收程序，優(yōu)化征收標準。財稅政策應該協(xié)同發(fā)展，讓優(yōu)惠政策和資金落到實處，從而加快設備更新推進速度。

（編輯 才山丹）