本報記者 侯捷寧 見習記者 寇佳麗
當前,各地正抓緊機遇,積極布局新型基礎(chǔ)設施建設(簡稱“新基建”)。
“深圳發(fā)布”微信公眾號日前發(fā)布的消息顯示,2024年,深圳將繼續(xù)優(yōu)化基礎(chǔ)設施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成,計劃完成新型基礎(chǔ)設施投資1400億元,力爭以新基建拓展新賽道,爭創(chuàng)新優(yōu)勢。此前,南京市發(fā)展和改革委員會正式印發(fā)《南京市2024年新型基礎(chǔ)設施建設項目計劃》。據(jù)悉,2024年,南京共安排86個新型基礎(chǔ)設施建設項目,總投資913.54億元,年度計劃投資127.39億元。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《證券日報》記者表示,新基建被稱為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展基石、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐,對加快推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。地方加碼布局新基建,有助于擴大有效投資、加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
新基建涵蓋信息基礎(chǔ)設施、融合基礎(chǔ)設施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設施三大方面,主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等,是以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動、以信息網(wǎng)絡為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務的基礎(chǔ)設施體系。
巨豐投顧高級投資顧問張麗潔在接受《證券日報》記者采訪時表示,新基建項目往往涉及大量資金投入,加碼布局新基建對地方發(fā)展至少有兩方面積極影響:一方面,可有效促進固定資產(chǎn)投資增長,從而拉動當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)定增長;另一方面,能吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資本流入當?shù)?,助力提升地方產(chǎn)業(yè)競爭力,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
從建設領(lǐng)域看,融合基礎(chǔ)設施是此輪地方布局新基建的重點領(lǐng)域。以南京為例。據(jù)南京市發(fā)展和改革委員會介紹,2024年的86個新基建項目中,有信息基礎(chǔ)設施項目19個,融合基礎(chǔ)設施項目41個,創(chuàng)新基礎(chǔ)設施項目26個。
融合基礎(chǔ)設施主要是指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設施轉(zhuǎn)型升級,進而形成的一類新型基礎(chǔ)設施,例如智能交通基礎(chǔ)設施、智慧能源基礎(chǔ)設施等。
“除擴大有效投資外,融合基礎(chǔ)設施還能促進地方基礎(chǔ)設施升級優(yōu)化,提高城市的智能化水平、生態(tài)環(huán)境治理能力和公共服務質(zhì)量,為經(jīng)濟發(fā)展和社會生活提供更好的支持作用。”北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏對《證券日報》記者表示。
地方新基建具備巨大發(fā)展?jié)摿?,但也面臨政策支持、技術(shù)創(chuàng)新、資金供給等方面的挑戰(zhàn)。多位受訪專家對記者表示,推動新基建賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,需要地方政府、企業(yè)以及社會各方的共同努力、協(xié)同合作。
田惠敏分析稱,地方政府應根據(jù)市場需求進行篩選和審批,優(yōu)先安排可行性高、投資效益好的新基建項目。同時,統(tǒng)籌資金支持和債務風險,在嚴防新增債務風險的背景下,積極爭取中央財政支持和其他資金來源,確保項目資金籌措順利進行。
“吸引各類資本積極參與新基建,地方政府相關(guān)部門要發(fā)揮引領(lǐng)作用。”中國銀行研究院研究員梁斯對《證券日報》記者表示,地方政府應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟特色及資源稟賦,明確發(fā)展重點,制定發(fā)展規(guī)劃和支持政策,鼓勵科技創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新基建短期和長期的建設計劃;打造良好營商環(huán)境,強化制度建設,暢通投融資渠道,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度;引導新基建企業(yè)主體加強基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā),提升自主創(chuàng)新能力。
談及地方新基建項目的落地,張麗潔表示,企業(yè)也要積極主動作為,充分參與新基建項目的投標和競爭,勇于開拓市場,加快拓展核心技術(shù)與應用場景的深度融合,進一步強化與地方政府、其他企業(yè)的交流合作。
(編輯 才山丹)
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