莫聽穿林打葉聲,何妨吟嘯且徐行。環(huán)顧全球,眼下地緣政治波詭云譎、大通脹愈演愈烈、金融市場動蕩不已;反觀自身,中國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三重壓力”。面對諸多不利因素,我們的金融體系還能穩(wěn)得住嗎?答案是:可以!
面對內(nèi)外部的“不確定性”與“不利因素”,我國已下好“先手棋”,為未來贏得充分的行動空間;我國經(jīng)濟有韌性,政策施行“以我為主”,無懼海外“風高浪急”;人民幣資產(chǎn)已成“避風港”,全球投資者持續(xù)投下信任票。
中國金融體系的底盤持續(xù)被夯實。這條“以我為主”的路徑,彰顯從容、自主、定力。它既是我國應對疫情沖擊的政策率先回歸常態(tài)“題中應有之義”,亦是抵御外圍“海嘯”的堅固堤壩。
“先手棋”:貨幣政策適時回歸常態(tài)化
“防范外部風險沖擊的韌性進一步提高。”全國兩會召開前夕,人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清作出判斷。他還表示,房地產(chǎn)泡沫化金融化勢頭得到根本扭轉(zhuǎn)。
率先控制疫情并復工復產(chǎn)、貨幣政策適時回歸常態(tài),以及防范化解金融風險這幾步“先手棋”,使我國金融業(yè)在應對內(nèi)外部的不確定性時,擁有從容應對的政策空間。
復盤“先手棋”,中銀證券全球首席經(jīng)濟學家管濤認為:首先,我國疫情防控效果好,率先實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈復工復產(chǎn);其次,前期堅持實施正常的政策,為應對內(nèi)外部不確定性提供充??臻g;再次,近年來防范化解影子銀行、房地產(chǎn)等領域金融風險,使風險在高位釋放,宏觀杠桿率保持穩(wěn)定,提升了應對沖擊的韌性。
正因為下好了這些“先手棋”,我國當前的宏觀經(jīng)濟金融環(huán)境更優(yōu):
從物價水平看——區(qū)別于發(fā)達經(jīng)濟體通脹壓力處于多年鮮見的高位水平,我國通脹壓力總體可控。今年1月,美國CPI抬升至7.5%,為近40年新高;同期,中國CPI同比上漲0.9%。2018年以來中國CPI的年度平均漲幅為2.1%。
交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示,在疫情防控期間,全球主要經(jīng)濟體貨幣政策開閘“放水”,我國的貨幣政策相對謹慎;而當中國經(jīng)濟率先回升,貨幣政策也率先回歸穩(wěn)健基調(diào)。
“當前,我國貨幣政策工具豐富、空間充足。”唐建偉表示,盡管全球主要經(jīng)濟體將開啟加息進程,但美聯(lián)儲加息尚未落地,我國政策利率遠高于對方,同時我國CPI等指標短期內(nèi)還會在低位徘徊,貨幣政策具備較充裕的操作空間。
從風險化解看——從2017年到2021年,我國拆解高風險影子銀行25萬億元;處置不良資產(chǎn)約12萬億元。金融風險逐漸“水落石出”,為支持實體經(jīng)濟、壓縮融資鏈條、騰出信貸資源贏得寶貴的時間與空間。
房地產(chǎn)風險曾被稱為我國金融風險面臨的“灰犀牛”。在近年持續(xù)調(diào)控之下,房地產(chǎn)泡沫化、金融化勢頭得到根本扭轉(zhuǎn)。這使得金融業(yè)面臨的風險形勢得以改善。去年,個別房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)風險后,金融管理部門適時而動,第一時間穩(wěn)定了市場情緒。
“相關政策的出臺有利于房地產(chǎn)市場軟著陸。”中國銀行研究院高級研究員李佩珈表示,這些措施有利于房地產(chǎn)企業(yè)的信心修復,有利于房地產(chǎn)投資保持平穩(wěn),有利于化解個別房地產(chǎn)企業(yè)的債務問題。
李佩珈認為,當前我國金融體系整體穩(wěn)健,無論是金融機構(gòu)自身應對能力,還是金融體系整體防護能力以及安全緩沖墊等都相對完備。“只要不發(fā)生大的外部沖擊極端事件,我國金融體系具有足夠的韌性應對內(nèi)外部沖擊。”
底氣足:
經(jīng)濟韌性助力“以我為主”
無懼海外市場“風高浪急”,我國經(jīng)濟金融政策將“以我為主”、保持定力。
“不可否認,全球主要經(jīng)濟體貨幣政策朝收緊方向推動,會對我國匯率、利率、資本流動等形成一定壓力。”植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平表示,但考慮到我國的經(jīng)濟韌性、內(nèi)需增長潛力、財政政策和貨幣政策功能強、資源足,可以做到“以我為主”,也就是貨幣政策要滿足經(jīng)濟增長需求,重心在于“穩(wěn)增長”。
管濤表示,中國工業(yè)體系完備、產(chǎn)業(yè)配套齊全、市場潛力巨大,有較強經(jīng)濟韌性。一個典型表現(xiàn)是,在疫情防控期間,部分國家出現(xiàn)供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈中斷,但我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈展現(xiàn)充分韌性,滿足了國內(nèi)市場需求。
而且,相較于發(fā)達經(jīng)濟體,中國明顯可控的通脹壓力將為貨幣政策提供一定空間。此外,中國對外部韌性增強,民間對外負債大幅降低,基礎國際收支較為強勁,市場對于匯率雙向波動的適應性增強。管濤認為,這些因素都為財政政策和貨幣政策的“以我為主”提供了保障。
過去一段時間,貨幣政策助力“穩(wěn)增長”,“靠前發(fā)力”姿態(tài)明顯。除了去年下半年接連落地的兩次全面降準,今年以來,公開市場操作和中期借貸便利(MLF)兩大政策利率同步降低,2022年首期貸款市場報價利率(LPR)再迎下調(diào)。
在靠前發(fā)力的同時,貨幣政策還注重精準發(fā)力,總量與結(jié)構(gòu)“雙管齊下”。從支小再貸款額度再加碼到碳減排支持工具創(chuàng)新推出,再到兩項直達工具接續(xù)轉(zhuǎn)換……貨幣政策工具的運用,既實現(xiàn)“總量穩(wěn)”,又突出“結(jié)構(gòu)優(yōu)”。
貨幣政策和財政政策靠前發(fā)力支持穩(wěn)增長的政策效果已經(jīng)顯現(xiàn)。今年1月金融數(shù)據(jù)超出市場預期,新增信貸、社融等主要指標創(chuàng)單月統(tǒng)計新高。
“以我為主”的經(jīng)濟金融政策,施加于有足夠廣度、深度和韌性的中國經(jīng)濟后,將進一步夯實中國金融體系的穩(wěn)健底盤。即使直面外部金融體系的“風高浪急”,中國金融體系亦能勝似閑庭信步。
“避風港”:
有能力、有條件應對外部沖擊
這邊風景獨好。
2022年,主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策轉(zhuǎn)向加快,疊加地緣政治沖突等因素,全球跨境資本流動和金融市場調(diào)整的風險驟增。即便如此,人民幣匯率仍然保持穩(wěn)定,為保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間創(chuàng)造了最根本的貨幣金融環(huán)境。
從幣值變化看——在2018年至2021年我國外匯市場的973個交易日中,人民幣對美元匯率中間價的升、貶值交易日數(shù)幾乎“對半開”,充分體現(xiàn)雙向浮動特征。而在近期全球匯市的風云激蕩中,人民幣匯率保持強勁。
人民銀行貨幣政策司日前發(fā)文稱,2019年和2020年受外部沖擊影響,人民幣匯率曾一度破“七”,之后又在市場力量推動下回到“七”下方,2021年人民幣對美元匯率小幅升值2.3%。匯率平穩(wěn)既是人民幣幣值穩(wěn)定的體現(xiàn),也為穩(wěn)定亞洲乃至全球的經(jīng)濟金融運行作出了貢獻。
當前,大部分新興市場國家和地區(qū)已感受到美聯(lián)儲貨幣政策收緊的溢出效應,人民幣資產(chǎn)“避風港”屬性突出。今年以來,境外機構(gòu)仍在持續(xù)大手筆購入人民幣資產(chǎn)。人民銀行上海總部最新數(shù)據(jù)顯示,截至今年1月末,境外機構(gòu)持有銀行間市場債券達4.07萬億元。
渣打銀行中國宏觀策略主管劉潔表示,由于人民幣資產(chǎn)日益突出的“避風港”效應,全球央行和國際投資者將繼續(xù)增持中國債券,預計2022年外資流入中國債市的規(guī)模將在7000億元至8000億元人民幣。
當國際金融市場掀起驚濤駭浪之時,人民幣資產(chǎn)的“避風港”效應尤顯珍貴,因為這是全球投資者對穩(wěn)健的中國金融體系投下的“信任票”。
人民銀行貨幣政策司認為,未來我國有能力、有條件可以有效應對外部沖擊和國內(nèi)下行壓力,保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和通脹總體穩(wěn)定,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,繼續(xù)成為全球經(jīng)濟的亮點。
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