本報記者 包興安

    12月15日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，今年前11個月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）494082億元，同比增長5.2%，比1月份-10月份回落0.9個百分點；兩年平均增長3.9%，比1月份-10月份加快0.1個百分點；11月份環(huán)比增長0.19%。

    對此，中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，我國前11個月固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，主要是受外貿(mào)形勢向好，工業(yè)投資維持較高增長的帶動，總體仍處在恢復(fù)之中，而兩年平均增速只有3.9%，與往年比相對恢復(fù)緩慢，主要原因是疫情反復(fù)令服務(wù)業(yè)投資受到抑制。

    數(shù)據(jù)顯示，前11個月基礎(chǔ)設(shè)施投資（不含電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）同比增長0.5%。其中，水利管理業(yè)投資增長2.1%，公共設(shè)施管理業(yè)投資下降1.6%，道路運輸業(yè)投資下降0.3%，鐵路運輸業(yè)投資下降1.7%；前11個月工業(yè)投資同比增長11.2%。其中，采礦業(yè)投資增長7.3%，制造業(yè)投資增長13.7%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長0.2%。

    記者注意到，近日多地集中開工了一批重大項目。例如，12月13日，河北省巨鹿縣舉行2021年第四季度重點項目集中開工儀式，總投資10.4億元的5個重點項目集中開工，項目涉及教育科技、新型材料和高端裝備制造等領(lǐng)域。

    中央經(jīng)濟工作會議表示，“適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資”。12月11日召開的全國發(fā)展和改革工作會議表示，扎實推進“十四五”規(guī)劃102項重大工程項目建設(shè)，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與交通、物流、生態(tài)環(huán)境、社會事業(yè)等補短板項目建設(shè)。

    劉向東認(rèn)為，適度超前開展基建設(shè)施投資，意味著明年的基建增速要加大投資力度，特別是用好地方政府專項債和中央預(yù)算內(nèi)投資，發(fā)揮積極財政資金的投資力度，重點在“兩新一重”領(lǐng)域加大投資力度，同時提高投資的整體質(zhì)量，減少低水平重復(fù)和形成新的產(chǎn)能過剩，因此在項目管理上要做好謀篇布局，讓新一輪的基建投資實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

    “預(yù)計明年基建投資將有所反彈但幅度有限，全年增速在4%左右，整體走勢前高后低。”粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒對《證券日報》記者表示，明年穩(wěn)增長壓力較大，地方政府投資基建意愿上升。同時，缺項目情況有所緩解，財政部表態(tài)“保證財政支出力度”，項目審核會更加積極。今年四季度約有1.4萬億元專項債集中發(fā)行，預(yù)計在2022年初形成實物工作量。