近日，央行發(fā)布《中國金融穩(wěn)定報告（2021）》（以下簡稱《報告》），對2020年以來我國金融體系的穩(wěn)健性狀況進行了全面評估?！秷蟾妗诽岬?，2021年第二季度，人民銀行對4400家銀行業(yè)金融機構開展央行金融機構評級（以下簡稱“央行評級”），評級結果整體穩(wěn)定，銀行業(yè)風險總體可控。

    與此同時，《報告》也公布了防范化解重大金融風險工作取得的成果，包括宏觀杠桿率持續(xù)過快上升勢頭得到有效遏制、各類高風險機構得到有序處置、影子銀行風險持續(xù)收斂、重點領域信用風險得到穩(wěn)妥化解、金融秩序得到全面清理整頓。

    區(qū)域金融生態(tài)優(yōu)化

    2021年第二季度，央行對4400家銀行業(yè)金融機構開展央行金融機構評級，評級結果顯示，3978家參評機構處于安全邊界內，資產占比98.6%。評級結果在“綠區(qū)”的機構約2169家，資產規(guī)模298萬億元，資產占比90.4%；“黃區(qū)”機構1809家，資產規(guī)模27萬億元，資產占比8.2%；“紅區(qū)”機構422家，資產規(guī)模4.6萬億元，資產占比1.4%。

    《報告》稱，由此可見，我國銀行業(yè)金融機構整體經營穩(wěn)健，風險總體可控。

    分機構類型看，大型銀行評級結果較好，部分農村中小金融機構存在一定風險。大型銀行中，評級結果為1級的1家，2級的12家，3級的8家，4級的2家，7級的1家。中小銀行中，外資銀行和民營銀行的評級結果較好，分別有93%、65%的機構分布于“綠區(qū)”，且無高風險機構；城市商業(yè)銀行的評級結果次之，有73%的機構分布于“綠區(qū)”，但也有10%的機構為高風險機構；農合機構（包括農村商業(yè)銀行、農村合作銀行、農村信用社）和村鎮(zhèn)銀行風險最高，高風險機構數量分別為271家和122家，數量占全部高風險機構的93%。

    分區(qū)域看，絕大多數省份存量風險已壓降，區(qū)域金融生態(tài)得到優(yōu)化。浙江、福建、江西、上海等省市轄內無高風險機構；廣東、江蘇、湖南、安徽等省“綠區(qū)”機構占比均超過60%；19個省份轄內高風險機構維持在個位數水平。遼寧、甘肅、內蒙古、河南、山西、吉林、黑龍江等省份高風險機構數量較多。

    著力降低信用風險

    報告認為，當前百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進入動蕩變革期，國內外不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。國際方面，2020年以來的新冠肺炎疫情全球大流行使大變局加速演進，世界經濟低迷，全球產業(yè)鏈、供應鏈因非經濟因素而面臨沖擊，國際貿易和投資大幅萎縮，發(fā)達經濟體寬松貨幣政策溢出效應持續(xù)顯現(xiàn)，經濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整。

    國內方面，我國防控疫情輸入壓力依然較大，經濟恢復不均衡、基礎不牢固。同時，金融風險仍然點多面廣，區(qū)域性金融風險隱患仍然存在，部分企業(yè)債務違約風險加大，個別中小銀行風險較為突出，這些都對維護金融穩(wěn)定提出了更高要求。

    展望未來，央行稱，在繼續(xù)統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展的同時，保持宏觀金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，穩(wěn)健的貨幣政策靈活精準、合理適度，增強微觀主體活力，大力支持普惠小微、鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)、科技創(chuàng)新和綠色轉型發(fā)展，加強對實體經濟的金融服務，促進經濟平穩(wěn)健康運行。處理好金融發(fā)展、金融穩(wěn)定和金融安全的關系，健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系，推動中小金融機構改革化險，著力降低信用風險，維護股市、債市、匯市平穩(wěn)運行，嚴密防范外部風險沖擊。繼續(xù)深化改革開放，進一步推動利率匯率市場化改革，穩(wěn)步推進資本市場改革，推動債券市場高質量發(fā)展。深化金融機構改革，促其回歸本源、專注主業(yè)。在有效防范風險的前提下，繼續(xù)擴大高水平金融開放。