專家認為，建立粵港澳大灣區(qū)城市群有助于發(fā)揮城市群的空間協(xié)同作用，實現粵港澳大灣區(qū)經濟各要素和資源的優(yōu)化配置

    本報見習記者 倪楠

    隨著我國城鎮(zhèn)化建設的高速發(fā)展，區(qū)域間的協(xié)同發(fā)展越來越受到國家層面的重視。今年2月份，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布，引起了多方的廣泛關注。

    按照規(guī)劃綱要，粵港澳大灣區(qū)不僅要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區(qū)，還要打造成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈，成為高質量發(fā)展的典范。

    “建立粵港澳大灣區(qū)城市群有助于發(fā)揮城市群的空間協(xié)同作用，實現粵港澳大灣區(qū)經濟各要素和資源的優(yōu)化配置。”新時代證券首席經濟學家潘向東對《證券日報》記者表示，一是在生產維度方面，實現粵港澳大灣區(qū)各城市進一步分工，推動空間維度進一步優(yōu)化。目前粵港澳大灣區(qū)已經形成了“雙核帶動、多點分散”發(fā)展格局，這樣有助于推動人流、物流、資金流、信息流、技術流等要素突破行政區(qū)制約，實現自由流動，實現要素和資源的優(yōu)化配置，進而實現城市群整體利益最大化；二是在生活空間維度方面，粵港澳大灣區(qū)城市群通過區(qū)域公共服務設施升級、跨境生活區(qū)建設、區(qū)內高鐵、高速、粵港澳大橋等公共基礎設施完善、人文旅游資源開發(fā)等多項舉措，實現粵港澳大灣區(qū)城市群協(xié)同發(fā)展；三是在生態(tài)維度方面，粵港澳大灣區(qū)城市群在區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善方面也聯動起來，共同營建宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活環(huán)境，避免了重復建設和低質量對生態(tài)環(huán)境的破壞，推動城市高質量發(fā)展。

    在城市群實體建設發(fā)展的過程中，也離不開當地企業(yè)對經濟的帶動以及當地資本市場的助推，從資本市場角度來看，中國國際經濟交流中心經濟研究部研究員劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，粵港澳大灣區(qū)其資本市場更加豐富完善，對深港穗等城市建設國際科創(chuàng)中心具有重要的支撐作用，除對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有支撐外，也可以通過深港通等金融市場開放平臺繼續(xù)完善開放型經濟新體制。為深化金融供給側結構性改革提供試驗田，發(fā)揮在金融改革創(chuàng)新方面的助推作用。

    潘向東也認為，當地資本市場對城市群建設的支持主要體現在幾個方面，一方面是資本市場可以通過多種方式支持城市群建設融資，比如資本市場通過債券、股市、信貸、PPP等方式支持地方政府、地方融資平臺融資。另一方面是資本市場支持當地企業(yè)的發(fā)展。金融+科技將是粵港澳大灣區(qū)未來主要發(fā)展方向。當地的金融企業(yè)、科技企業(yè)可以得到資本市場的進一步支持。

    “另外，粵港澳大灣區(qū)城市群建設也可以為資本市場提供多方面有效供給。第一，可以直接為資本市場提供投資標的。比如參與城市群建設的房地產企業(yè)，港口、高速路、軌道交通企業(yè)，以及當地重點發(fā)展的金融和科技企業(yè)。第二，城市群建設可以改善經濟效率，經濟規(guī)模和質量的提升，也為資本市場提供更多的資金來源。第三，城市群建設需要資本市場建設配合，資本市場制度供給會完善，比如創(chuàng)業(yè)板制度改革等。”

    從當地企業(yè)的角度來看，華輝創(chuàng)富投資總經理袁華明在接受《證券日報》記者采訪時表示，中國經濟正從高速向高質量發(fā)展轉變，創(chuàng)新和國際金融是核心、也是短板，更是機遇。創(chuàng)新需要市場，國際金融需要互聯互通，單一城市很難獨立承擔創(chuàng)新和國際金融的職能，城市群可以通過協(xié)同合作，實現優(yōu)勢互補。

    “目前來看，中國經濟活力最強，開放程度最高的粵港澳大灣區(qū)最有條件和能力在創(chuàng)新和國際金融方向上形成突破。”袁華明進一步表示，這其中既有粵港澳大灣區(qū)擁有香港國際金融中心和深圳證券交易所的優(yōu)勢，也有香港加珠三角九個城市的龐大消費市場的支撐，更因為大灣區(qū)擁有中國最有活力和規(guī)模的民營企業(yè)集群。大灣區(qū)的發(fā)展歸根結底需要通過企業(yè)發(fā)展壯大來實現。企業(yè)是創(chuàng)新主體，但創(chuàng)新有風險。作為創(chuàng)新的排頭兵，當地企業(yè)一方面需要更多對接海外市場需求，進入全球產業(yè)鏈高端，另一方面也要更好利用和獲得資本市場助力，行穩(wěn)致遠。

    “作為粵港澳大灣區(qū)企業(yè)，機遇和挑戰(zhàn)并存。城市群建設和發(fā)展會給當地企業(yè)帶來更多機會和發(fā)展機遇，也要面對更大的國際競爭壓力，一些產業(yè)有轉移到其它城市的需要，不能適應這個變化的企業(yè)會被淘汰。”袁華明表示。