通過放開一批、取消一批、降低一批、規(guī)范一批，落實出臺的惠企政策措施

    ■本報記者 包興安

    為解決目前收費名目較多、亂收費等問題，國家發(fā)改委、財政部、工信部、民政部日前發(fā)布《關于清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費的通知》表示，在全國范圍內開展涉企經(jīng)營服務性收費清理規(guī)范工作，切實降低實體經(jīng)濟運行成本和制度性交易成本，減輕企業(yè)實際負擔。

    財政部有關負責人表示，近年來，各地區(qū)、各部門通過采取取消收費項目、降低收費標準、規(guī)范收費行為等措施，在減輕企業(yè)收費負擔方面取得了積極成效，但目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出，亟需通過清理規(guī)范，進一步加強涉企收費管理，切實減輕企業(yè)負擔。

    《通知》表示，圍繞當前涉企收費存在的突出問題，按照摸清底數(shù)、突出重點、分類規(guī)范、創(chuàng)新制度、部門協(xié)同、強化監(jiān)管的原則，通過放開一批、取消一批、降低一批、規(guī)范一批，落實出臺的惠企政策措施，取消不合理收費項目，降低偏高的收費標準。

    《通知》指出，堅決杜絕中介機構利用政府影響違規(guī)收費，行業(yè)協(xié)會商會不得強制企業(yè)入會或違規(guī)收費。大力推進中介服務市場化改革，有序放開競爭性服務和收費。全面建立健全涉企收費目錄清單制度，完善收費監(jiān)管規(guī)則，推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措，切實降低實體經(jīng)濟運行成本和制度性交易成本，減輕企業(yè)實際負擔。

    值得注意的是，此次將對以企業(yè)為繳費主體的各類經(jīng)營服務性收費進行清理規(guī)范，重點是行政審批前置中介服務收費以及行業(yè)協(xié)會商會收費。

    “清理規(guī)范涉企收費，不是要限制中介發(fā)展，而是規(guī)范培育并重，營造公平競爭環(huán)境，增強服務職能，使其從改革紅利的蠶食者，化身為經(jīng)濟增長的推動者。”一位業(yè)內人士對《證券日報》記者。

    《通知》明確了清理規(guī)范涉企收費的四大措施：一是大幅減少政府定價管理的涉企經(jīng)營服務性收費；二是全面清理取消違規(guī)中介服務收費。例如，利用電子政務平臺向社會提供公共服務過程中，需引入第三方電子認證服務的，不得參與電子認證服務經(jīng)營或收取費用，不得強制要求企業(yè)購買第三方電子認證服務等；三是深入清理重點領域和環(huán)節(jié)涉企經(jīng)營服務性收費，如清理規(guī)范金融領域收費，取消商業(yè)銀行收取的個人異地本行柜臺取現(xiàn)手續(xù)費等；四是加強市場調節(jié)類經(jīng)營服務性收費監(jiān)管，切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費行為，完善涉企收費目錄清單和集中公示制度，加強對實行市場調節(jié)價的經(jīng)營服務性收費監(jiān)管。