跨境金融服務(wù)將迎來更強(qiáng)監(jiān)管。29日，記者從“2019金融街論壇年會”分論壇現(xiàn)場獲悉，為了防控金融開放帶來的潛在風(fēng)險，監(jiān)管層最近正在積極謀求加強(qiáng)國際監(jiān)管合作，聯(lián)手打擊非法跨境金融服務(wù)，推進(jìn)跨境金融服務(wù)全球治理。同時，根據(jù)監(jiān)管層釋放的信號，未來或?qū)⑦M(jìn)一步強(qiáng)化金融牌照管理，加強(qiáng)各國的牌照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，以防止監(jiān)管套利。

    在擴(kuò)大金融開放的同時，加強(qiáng)金融風(fēng)險防控一直是重中之重。銀保監(jiān)會主席郭樹清近日表示，擴(kuò)大金融開放的同時，金融風(fēng)險的傳染性和復(fù)雜性也會增大。防控好金融風(fēng)險，要特別警惕境外資金的大進(jìn)大出和“熱錢”炒作。央行行長易綱此前也指出，擴(kuò)大金融開放意味著要進(jìn)一步完善我國的金融風(fēng)險防控體系。

    國家外匯管理局總會計(jì)師孫天琦表示，當(dāng)前，隨著金融科技的發(fā)展，跨境金融服務(wù)的開放正在加速推進(jìn)，由此帶來的潛在風(fēng)險受到越來越多的重視。例如，一些公司在國內(nèi)拿不到金融牌照，就到國外去拿，再通過數(shù)字平臺提供金融服務(wù)，或者以外資金融機(jī)構(gòu)的身份回到國內(nèi)。由于有些國家的牌照管理較為寬松，各國的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也存在差異，由此就會產(chǎn)生監(jiān)管套利。

    對此，孫天琦表示，在金融開放的過程中，要強(qiáng)調(diào)金融必須持牌經(jīng)營，金融牌照必須有國界。據(jù)他透露，監(jiān)管層最近正在推動和國外監(jiān)管部門的合作，聯(lián)手打擊非法的跨境金融服務(wù)，推進(jìn)跨境金融服務(wù)全球治理。“日前澳大利亞監(jiān)管部門給當(dāng)?shù)爻峙茩C(jī)構(gòu)發(fā)了公開的風(fēng)險提示函，明確外匯保證金在中國是非法的，并要求這些機(jī)構(gòu)停止開發(fā)中國新客戶，并將中國客戶持有的倉位全部清掉，否則監(jiān)管層將采取司法行動。所以開放也需要全球監(jiān)管的有效合作。”孫天琦說。

    “開放是基礎(chǔ)，是前提，加強(qiáng)監(jiān)管是為了更好的開放做準(zhǔn)備，而不應(yīng)該是本末倒置。”國家開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長劉勇也表示，深化金融開放，需要加強(qiáng)國際聯(lián)合監(jiān)管，特別是防范穿透式風(fēng)險。