本報(bào)記者 郝飛

    12月23日，國家金融監(jiān)督管理總局官網(wǎng)發(fā)布《新疆金融監(jiān)管局關(guān)于新疆農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司開業(yè)的批復(fù)》（以下簡稱《批復(fù)》），同意新疆農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（以下簡稱“新疆農(nóng)商銀行”）及分支機(jī)構(gòu)開業(yè)，開業(yè)機(jī)構(gòu)接受國家金融監(jiān)督管理總局派出機(jī)構(gòu)的屬地監(jiān)督管理。

    《批復(fù)》核準(zhǔn)新疆農(nóng)商銀行股權(quán)結(jié)構(gòu)為：自然人股東9525戶、持有股本145.44億股，占股本總額的41.69%；法人股東849戶、持有股本203.44億股，占股本總額的58.31%。其中：新疆金融投資（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱“新疆金投”）及其關(guān)聯(lián)方持有股本45.8億股，占股本總額的13.13%。新疆金投是‌新疆維吾爾自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立、具有金融屬性的國有獨(dú)資公司。

    《批復(fù)》核準(zhǔn)新疆農(nóng)商銀行的業(yè)務(wù)范圍包括：吸收公眾存款；發(fā)放短期、中期和長期貸款；辦理國內(nèi)外結(jié)算；辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)；發(fā)行金融債券等。

    新疆農(nóng)商銀行獲批開業(yè)并非一蹴而就。此前‌新疆維吾爾自治區(qū)已通過“分步走”戰(zhàn)略推進(jìn)農(nóng)信改革，先后完成南疆四地州地市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行整合，為組建省級法人農(nóng)商銀行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    記者梳理相關(guān)信息后發(fā)現(xiàn)，地方國企尤其是具有金融屬性的地方國企參與省級農(nóng)商銀行組建，已成為全國農(nóng)信改革的普遍趨勢。比如，遼寧金融控股集團(tuán)有限公司深度參與遼寧農(nóng)商銀行組建，目前持股比例達(dá)99.09%，成為絕對控股主體。內(nèi)蒙古金融資產(chǎn)管理有限公司戰(zhàn)略入股內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行，持股12.93%。

    一位農(nóng)信機(jī)構(gòu)資深從業(yè)者對《農(nóng)村金融時報(bào)》記者表示，具有金融屬性的地方國企參與省級農(nóng)商銀行組建，是適配“一省一策”農(nóng)信改革導(dǎo)向的關(guān)鍵舉措，核心價(jià)值體現(xiàn)在依托國資平臺的資源統(tǒng)籌與公信力優(yōu)勢，助力農(nóng)信機(jī)構(gòu)破解長期存在的股權(quán)碎片化難題，搭建更規(guī)范的現(xiàn)代金融企業(yè)治理框架，為農(nóng)信改革提供穩(wěn)定支撐。

    金融行業(yè)資深從業(yè)者、金樂函數(shù)分析師廖鶴凱認(rèn)為，具有金融屬性的地方國企參與省級農(nóng)商銀行的組建，對后者長遠(yuǎn)發(fā)展有如下促進(jìn)作用：一是強(qiáng)化資本實(shí)力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。地方國企入股，可快速補(bǔ)充其核心資本，夯實(shí)其風(fēng)險(xiǎn)抵御基礎(chǔ)。二是賦能專業(yè)管理與資源整合。依托國企成熟的管理體系與產(chǎn)業(yè)資源，可助力農(nóng)商銀行引入先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，搭建多元化業(yè)務(wù)合作場景，突破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)局限。三是賦能普惠金融與戰(zhàn)略落地。憑借國企本土資源與政策協(xié)同優(yōu)勢，助力農(nóng)商銀行聚焦“三農(nóng)”主業(yè)，提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)度，推動區(qū)域金融與經(jīng)濟(jì)深度融合。

（編輯 汪世軍 孫倩）