關(guān)于房地產(chǎn)稅的風(fēng)吹草動(dòng)總能觸動(dòng)市場(chǎng)的敏感神經(jīng)。有媒體報(bào)道，房地產(chǎn)稅法草案已經(jīng)初步形成，目前正在細(xì)化和完善中，按照年內(nèi)立法計(jì)劃，房地產(chǎn)稅法為預(yù)備審議項(xiàng)目，并未列入年內(nèi)立法工作中。

    樓市話(huà)題向來(lái)是民生焦點(diǎn)，而房地產(chǎn)稅又被視為焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)。這一輪房地產(chǎn)稅熱炒的背景，是樓市調(diào)控基調(diào)的毫不放松。剛剛結(jié)束的定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)的政治局會(huì)議要求，堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲，言語(yǔ)之間能夠看出，這和之前“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”的口徑又有所收緊。

    關(guān)于房地產(chǎn)稅，之所以被頻頻熱議，大家所討論的核心是對(duì)目前的樓市和房?jī)r(jià)到底會(huì)有什么影響。這個(gè)問(wèn)題看似切口很小，一旦展開(kāi)，這個(gè)切口就會(huì)越來(lái)越大。房地產(chǎn)稅出臺(tái)，不同于限購(gòu)限貸限售的短期手段，而是推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效措施的有機(jī)組成部分，能夠通過(guò)相對(duì)穩(wěn)定的稅收對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的不規(guī)范行為產(chǎn)生約束。

    稅收不同于一般收費(fèi)，需要立法穩(wěn)定也需要立法維護(hù)。這就意味著房地產(chǎn)稅的征收不可能朝令夕改，它需要最大限度力排眾議和凝結(jié)共識(shí)。房地產(chǎn)稅征收很容易帶來(lái)民眾的焦慮情緒，包括對(duì)房?jī)r(jià)因此“水漲船高”的焦慮，對(duì)形成新的稅收負(fù)擔(dān)的焦慮，相當(dāng)一部分的城市中產(chǎn)階層擔(dān)心征收房地產(chǎn)稅可能帶來(lái)的財(cái)富流失。

    各種顧忌、焦慮以及憂(yōu)心忡忡都來(lái)自于對(duì)房地產(chǎn)稅還未能找到利益攸關(guān)各方的最大公約數(shù)。房地產(chǎn)稅不該成為狹義的控制房?jī)r(jià)和地方增加財(cái)政收入的途徑，這不符合頂層設(shè)計(jì)中房地產(chǎn)稅的初衷。房地產(chǎn)稅既不是讓人談虎色變的洪水猛獸，也不是解決中國(guó)房地產(chǎn)問(wèn)題的萬(wàn)能鑰匙。

    房地產(chǎn)稅的涉及應(yīng)當(dāng)著眼于長(zhǎng)期市場(chǎng)，而不是短期房?jī)r(jià)，房?jī)r(jià)只是市場(chǎng)中敏感的一部分，卻不是市場(chǎng)的全部。房地產(chǎn)稅的作用，更多的應(yīng)當(dāng)是對(duì)市場(chǎng)行為的規(guī)范，包括投資者、購(gòu)房者、炒房者、對(duì)開(kāi)發(fā)商，而不只是針對(duì)單一主體的單一稅種。

    房地產(chǎn)稅來(lái)與不來(lái)都不是“狼來(lái)了”，它需要建立在樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的語(yǔ)境之下，服務(wù)于樓市調(diào)控的整體目標(biāo)。重申頂層設(shè)計(jì)不止能夠澄清市場(chǎng)和民間誤解，更重要的是，在整個(gè)財(cái)稅體系的角度看，房地產(chǎn)稅作為本輪財(cái)稅改革的關(guān)鍵一環(huán)，它的出臺(tái)要更加審慎，要進(jìn)行充分的調(diào)研，要做好前期的配合工作。

    全國(guó)樓市持續(xù)冷熱不均，不同市場(chǎng)樓市供求狀況不同，居民持有房產(chǎn)情況不同，對(duì)一線(xiàn)城市和對(duì)三四線(xiàn)城市以及五六線(xiàn)小城鎮(zhèn)的影響不能一概而論；而房地產(chǎn)稅又屬于地方稅種，稅率之于不同地區(qū)不同城市政策的統(tǒng)一性和差異性，這些問(wèn)題都是房地產(chǎn)稅落地之前必須算清楚的“明白賬”。